На головну сторінку

Особливості регулювання труда керівника організації,

ЙОГО ЗАСТУПНИКА, ГОЛОВНОГО БУХГАЛТЕРА І ЧЛЕНІВ

КОЛЕГІАЛЬНОГО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ

ОРГАНІЗАЦІЇ

Особливості правового регулювання труда

керівника організації і його заступника.

Укладення трудового договору з керівником організації

Особливості правового регулювання труда керівника організації визначаються ТК РФ, законами, інакшими нормативними актами, засновницькими документами, а також укладеним між керівником і організацією трудовим договором. Права і обов'язки керівника визначаються виходячи з його повноважень, в які входить керівництво діяльністю організації, представлення інтересів організації у взаємовідносинах з контрагентами і контролюючими органами. Особливістю при визначенні прав і обов'язків є їх розмежування. Так, керівник організації має права і несе свої обов'язки і як керівник організації - роботодавець, і як найманий працівник по відношенню до засновників організації.

Основними правами і обов'язками керівника організації як найманого працівника є:

1) право на:

а) висновок, зміна і розірвання трудового договору;

б) надання зумовленої трудовим договором роботи;

у) відповідне робоче місце;

г) своєчасну і в повному об'ємі виплату заробітної плати;

д) відпочинок;

е) отримання повної достовірної інформації про умови труда і вимоги охорони труда на робочому місці;

ж) професійну підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації;

із) захист своїх трудових прав, свобод і законних інтересів, дозвіл індивідуальних і колективних трудових суперечок, включаючи і право на страйк;

и) відшкодування шкоди в зв'язку з виконанням ним трудових обов'язків, а також компенсацію моральної шкоди;

к) обов'язкове соціальне страхування;

2) обов'язки, що укладаються в:

а) добросовісному виконанні своїх трудових обов'язків;

б) дотриманні правил внутрішнього трудового розпорядку організації;

в) дотриманні трудової дисципліни;

г) виконанні встановлених норм труда;

д) дотриманні вимог з охорони труда і забезпечення безпеки труда;

е) дбайливому відношенні до майна роботодавця і інших працівників;

ж) негайному повідомленні роботодавцю про виникнення ситуації, що представляє загрозу життя і здоров'ю людей, збереженню майна роботодавця.

Основні права і обов'язки керівника як роботодавця перераховані в ст. 22 ТК РФ, яка містить:

1) права керівника на:

а) висновок, зміна і розірвання трудових договорів з працівниками;

б) ведіння колективних переговорів і висновок колективних договорів;

в) заохочення працівників за добросовісний ефективний труд;

г) вимога від працівників виконання ними трудових обов'язків, дбайливого відношення до майна роботодавця і інших працівників, а також дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку організації;

д) залучення у встановленому порядку працівників до дисциплінарної і матеріальної відповідальності;

е) прийняття локальних нормативних актів;

ж) створення і вступ в об'єднання роботодавців для представництва і захисту своїх інтересів;

2) обов'язки керівника як роботодавця:

а) дотримання законів, інакших нормативних правових актів, локальних нормативних актів, умов колективного договору, угод, а також умов трудових договорів;

б) надання працівникам зумовленої трудовим договором роботи;

в) забезпечення безпеки труда і умов, що відповідає вимогам охорони і гігієни труда;

г) забезпечення працівників необхідними для виконання їх трудових обов'язків обладнанням, інструментами, технічною документацією і інакшими коштами;

д) забезпечення працівників рівною оплатою за труд рівної цінності;

е) виплата в повному розмірі заробітної плати працівникам у встановлені законодавством, колективним договором, правилами внутрішнього трудового розпорядку організації, трудовими договорами терміни;

ж) ведіння колективних переговорів, укладення у встановленому порядку колективного договору;

з) надання представникам працівників повної і достовірної інформації, необхідної для укладення колективного договору, угоди і контролю за їх виконанням;

и) своєчасне виконання розпоряджень державних наглядових і контрольних органів, сплата штрафів;

к) розгляд уявлень профспілкових органів про допущені порушення, вживання заходів по їх усуненню і повідомлення про прийняті заходи;

л) створення умов, що забезпечують участь працівників в управлінні організацією;

м) забезпечення побутових потреб працівників при виконанні ними своїх трудових обов'язків;

н) здійснення обов'язкового соціального страхування працівників;

о) відшкодування шкоди, в тому числі і морального, заподіяного працівникам в зв'язку з виконанням ними трудових обов'язків.

Додаткові права і обов'язки керівника організації як роботодавця можуть встановлюватися федеральними законами, законами суб'єктів РФ, інакшими нормативними правовими актами, засновницькими документами організації, а також трудовим договором, укладеним між керівником і засновниками організації. При цьому надання керівнику додаткових прав не повинне погіршувати положення керівника як працівника, т. е. передбачена ТК РФ права не може бути чим-небудь обмежена. Крім того, надання керівнику додаткових прав не повинне погіршувати в порівнянні із законодавством положення інших працівників.

Укладення трудового договору з керівником організації також має свої особливості. Трудовий договір між керівником організації і роботодавцем (засновником організації) укладається на встановлений засновницькими документами або угодою сторін термін, тому згідно з ст. 59 ТК РФ даний договір є терміновим. При цьому порядок прийому на роботу керівника організації залежить від вигляду організації, її організаційно-правової форми. Законами, інакшими нормативними правовими актами або засновницькими документами організації перед укладенням трудового договору можуть бути встановлені попередні йому процедури. Такими процедурами можуть бути проведення конкурсу, обрання або призначення на посаду і інше, які застосовуються практично у всіх випадках при укладенні трудового договору з керівником організації. Так, наприклад, згідно з Законом про акціонерні товариства керівник акціонерного товариства (генеральний директор) обирається загальними зборами акціонерів або призначається радою директорів (спостережливою радою) відповідно до статуту акціонерного товариства, а згідно з Законом про товариства з обмеженою відповідальністю генеральний директор (президент) товариства з обмеженою відповідальністю обирається загальними зборами учасників товариства.

За загальним правилом трудовий договір може містити положення про встановлення випробувального терміну при прийомі на роботу з метою перевірки відповідності працівника роботі, що доручається. Тривалість випробувального терміну встановлюється по угоді сторін в трудовому договорі. Однак згідно з ст. 70 ТК РФ тривалість випробувального терміну для керівників, їх заступників, головних бухгалтерів не може перевищувати 6 місяців.

Робота керівника організації за сумісництвом

Трудовим законодавством для керівника організації встановлені також і особливості в регулюванні труда керівника, працюючого за сумісництвом. Згідно з ст. 282 ТК РФ під сумісництвом розуміють виконання працівником іншої регулярної оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час.

Згідно з ст. 276 ТК РФ керівник організації, на відміну від інших працівників, може працювати за сумісництвом у іншого роботодавця тільки з дозволу уповноваженого органу юридичної особи або власника майна організації, або уповноваженої власником особи (органу). Наприклад, таким органом по відношенню до директора, генеральному директору акціонерного товариства буде рада директорів (спостережлива рада) суспільства.

Однак в трудовому законодавстві містяться наступні обмеження на сумісництво керівника організації.

1. Наявність для здійснення керівником роботи за сумісництвом обов'язкового дозволу уповноваженого органу юридичної особи, власника майна організації або уповноваженої власником особи. Уповноваженими органами юридичної особи, власника майна організації або уповноваженої власником особи є органи (особи), які уповноважені призначати, затверджувати, обирати і укладати трудовий договір з керівником організації.

2. Заборона на входження керівника організації до складу органів, що здійснюють в даній організації функції нагляду і контролю, а саме:

1) органи, що здійснюють функції нагляду і контролю за організацією (податкові, фінансові, правоохоронні і т. п.);

2) органи контролю, що створюються в самій організації і нагляду (ревізійна комісія і т. п.).

Наприклад, заборона на сумісництво керівника міститься в ст. 11.1 Закону про банки і банківську діяльність, в якій говориться про те, що керівник, його заступники, члени колегіального виконавчого органу, головний бухгалтер кредитної організації, керівник її філії не має право займати посади в інших організаціях (кредитних, страхових, що займаються лізингом і інш.).

Матеріальна відповідальність керівника організації

В відповідності зі ст. 277 ТК РФ на керівника організації у разі спричинення ним організації прямого дійсного збитку покладається повна матеріальна відповідальність. Прямий дійсний збиток - це реальне зменшення готівкового майна роботодавця або погіршення стану вказаного майна (в тому числі майна третіх осіб, що знаходиться у роботодавця, якщо роботодавець несе відповідальність за збереження цього майна), а також необхідність для роботодавця зробити витрати або зайві виплати на придбання, відновлення майна або на відшкодування збитку, заподіяного працівником третім особам (ст. 238 ТК РФ).

Матеріальна відповідальність в повному розмірі може встановлюватися трудовим договором, що укладається з керівником організації (ст. 243 ТК РФ). При цьому в передбачених законом випадках керівник організації повинен відшкодувати організації збитки, заподіяні його винними діями. Розрахунок цих збитків здійснюється відповідно до норм, передбачених цивільним законодавством (ст. 15 ГК РФ). Згідно з ГК РФ під збитками розуміються витрати, які особа, чиє право порушене, зробило або повинне буде зробити для відновлення порушеного права, втрата або пошкодження його майна (реальний збиток), а також неотримані доходи, які це обличчя отримало б при звичайних умовах цивільного обороту, якби його право не було порушене (упущена вигода). Однак у разі спричинення керівником організації прямого дійсного збитку неотримані доходи (упущена вигода) стягненню не підлягають. Порядок стягнення збитку передбачений в ст. 248 ТК РФ.

Матеріальна відповідальність керівника організації може наступити тільки при наявності провини керівника організації. Причому керівник не підлягає матеріальній відповідальності у разі виникнення збитку внаслідок непереборної сили, нормального господарського ризику, крайньої необхідності або необхідної оборони або невиконання роботодавцем обов'язку по забезпеченню належних умов для зберігання ввіреного керівнику майна (ст. 239 ТК РФ).

Крім керівників організації повну матеріальну відповідальність можуть нести і їх заступники, головні бухгалтери (ст. 243 ТК РФ). Випадки встановлення для даної категорії працівників повної матеріальної відповідальності повинні закріплятися в трудових договорах.

Додаткові основи для розірвання трудового

договору з керівником організації

При розірванні трудового договору з керівником організації застосовуються як загальні основи розірвання, так і додаткові. Так, наприклад, ст. 81 ТК РФ містить наступні основи для розірвання трудового договору з керівником організації з ініціативи роботодавця:

1) прийняття необгрунтованого рішення керівником організації (філії, представництва), його заступниками і головним бухгалтером, яке спричинило порушення збереження майна, неправомірне його використання або інакший збиток майну організації (п. 9 ст. 81 ТК РФ);

2) однократне грубе порушення керівником організації (філії, представництва), його заступниками своїх трудових обов'язків (п. 10 ст. 81 ТК РФ).

Крім того, згідно з ст. 75 ТК РФ при зміні власника майна організації новий власник має право розірвати трудовий договір з керівником організації, його заступниками і головним бухгалтером, але тільки не пізніше 3 місяців від дня виникнення у нього права власності. У зв'язку з тим що таке звільнення проводиться при відсутності провини, дана категорія працівників має право на отримання компенсації в розмірі не нижче їх 3 середніх місячних заробітків. Причому ця компенсація виплачується незалежно від того, чи була її виплата передбачена в трудовому договорі. Також згідно з ст. 279 ТК РФ керівнику організації виплачується компенсація за дострокове розірвання з ним трудового договору у визначуваному трудовим договором розмірі при розірванні трудового договору з керівником організації при відсутності його винних дій (бездіяльність) і до витікання терміну його дії за рішенням уповноваженого органу юридичної особи або власника майна організації, або уповноваженої власником особи (органу).

Крім вищепоказаних основ ст. 278 ТК РФ передбачена і додаткові основи розірвання трудового договору з керівником організації. Такими основами можуть бути:

1) усунення з посади відповідно до законодавства про неспроможність (банкрутстві) керівника організації-боржника;

2) прийняття рішення про дострокове припинення трудового договору уповноваженим органом юридичної особи або власником майна організації, або уповноваженим власником обличчям (органом) рішення про дострокове припинення трудового договору, а саме органом, який має право його призначити, затвердити, обрати і укласти з ним трудовий договір;

3) інакші основи, передбачені сторонами в трудовому договорі.

Основою припинення трудового договору з керівником організації є і така міра адміністративної відповідальності, як дискваліфікація керівника (ст. 3.11 КоАП РФ).

Оплата труда керівників організації,

їх заступників і головних бухгалтерів

Оплата труда керівників організацій, їх заступників і головних бухгалтерів проводиться таким чином:

1) якщо організація, в якій працюють керівник, його заступник і головний бухгалтер, фінансується з коштів федерального бюджету, то оплата труда для даної категорії працівників здійснюється в порядку і розмірах, визначеному Урядом РФ;

2) якщо дана організація фінансується з відповідного бюджету суб'єкта РФ, то оплата труда виготовляється в порядку і розмірах, передбаченому органами державної влади суб'єкта РФ;

3) якщо ця організація фінансується з місцевого бюджету, то оплата труда вищепоказаних працівників, здійснюється в порядку і терміни, які встановлені органами місцевого самоврядування.

Розміри оплати труда керівників, їх заступників і головних бухгалтерів інакших організацій, наприклад комерційних і недержавних некомерційних організацій, визначаються в трудовому договорі по угоді сторін. Оплата труда керівника бюджетної організації здійснюється на основі Єдиної тарифної сітки. Його заробітна плата включає в себе посадовий оклад і винагороду за результати фінансово-господарської діяльності підприємства, яка виплачується відповідно до рішення Уряду РФ по підсумках роботи за квартал. Розміри надбавок до посадових окладів затверджуються розпорядженням Уряду РФ. При цьому встановлення премій і надбавок до посадових окладів, надання матеріальною допомоги заступникам керівників і головних бухгалтерів здійснюються рішенням керівника відповідного органу.

Однак керівник організації не має права претендувати на премію за результатами фінансово-господарської діяльності в тому випадку, якщо виробнича діяльність підприємства або його структурного підрозділу припинена уповноваженим державним органом в зв'язку з порушенням нормативних вимог з охорони труда, санітарно-епідеміологічних норм. Виплата премій керівнику організації не здійснюється і в тому випадку, коли він не забезпечив своєчасну виплату працівникам підприємства встановлених законодавством і колективним договором премій, посібників, доплат, компенсацій, до моменту їх повного погашення.

Особливості регулювання труда членів колегіального

виконавчого органу організації

Згідно з ст. 281 ТК РФ на членів колегіального виконавчого органу організації, що уклали трудовий договір, розповсюджуються ті ж особливості регулювання труда, що і на керівників організації. Положення про надання яких-небудь особливостей для членів колегіального виконавчого органу організації можуть міститися як в федеральних законах, так і в засновницьких документах цих організацій. Встановлення особливостей регулювання труда членів колегіального виконавчого органу організації повинно відповідати чинному законодавству. Вищепоказані положення розповсюджуються на дану категорію працівників незалежно від організаційно-правових форм і форм власності організації.

Регулювання труда членів колегіального виконавчого органу має наступні особливості:

1) права і обов'язки в області трудових відносин визначаються ТК РФ, законами, інакшими нормативними правовими актами, засновницькими документами організації, а також трудовим договором;

2) трудовий договір укладається на термін, встановлений засновницькими документами організації або угодою сторін. Причому законами, інакшими нормативними правовими актами або засновницькими документами організації можуть бути встановлені процедури, попередні укладенню трудового договору;

3) робота за сумісництвом тільки з дозволу уповноваженого органу юридичної особи або власника майна організації, або уповноваженої власником особи (органу), а також заборона на входження до складу органів, що здійснюють функції нагляду і контролю в даній організації;

4) повна матеріальна відповідальність за прямий дійсний збиток, заподіяний організації, а в передбачених федеральним законом випадках - відшкодування збитків;

5) додаткові основи для розірвання трудового договору з керівником організації;

6) інші особливості.

Інакші особливості регулювання труда керівників організації і членів колегіального виконавчого органу даної організації можуть встановлюватися тільки федеральними законами.

Відповіді на актуальні питання

чи Можна покласти обов'язки займатися кадровими питаннями на керівника організації або на бухгалтера і чи вплине виконання додаткових трудових обов'язків на найменування їх посад? Яку посаду при цьому треба вказувати в трудовій книжці працівника?

Яких-небудь вимог до найменування посад в комерційних організаціях трудове законодавство не містить. Тут роботодавці мають повну свободу вибору і в тому, як назвати посади в своїй компанії, і в тому, які трудові обов'язки конкретним працівникам доручити. Однак про кваліфікаційні характеристики посад при цьому забувати не можна, т. е. бухгалтер, наприклад, не може прибирати сміття в офісі і поливати квіти.

У цьому випадку вирішити проблему можна таким чином. По-перше, в трудовий договір з працівником, якому передбачається доручити займатися бухгалтерськими і кадровими питаннями (якщо, звісно, він погодиться), можна включити обов'язок оформляти прийом і звільнення працівників підприємства, вести кадрову документацію, відповідати за питання бухгалтерського обліку і т. п. Однак називати його посаду бухгалтером при цьому буде не зовсім вірно. Більше підійде таке найменування, як, наприклад, "фахівець (головний, ведучий) загального відділу".

Другий варіант - це поєднання бухгалтером посади кадровика з відповідною за це доплатою. У відповідності зі ст. 151 ТК РФ працівнику, що виконує у одного і того ж роботодавця поряд зі своєю основною роботою, зумовленою трудовим договором, додаткову роботу за іншою професією (посади), проводиться доплата за поєднання професій (посад). Розмір такої доплати встановлюється по угоді сторін трудового договору.

У якому порядку розривається трудовий договір з керівником унітарного підприємства по ст. 279 ТК РФ і які компенсації виплачуються?

Основа дострокового розірвання трудового договору, що Розглядається з ініціативи роботодавця встановлена п. 2 ст. 278 ТК РФ і може бути застосовано в тому числі у випадках, коли рішення власника про дострокове розірвання трудового договору не зумовлене здійсненням керівником винного діяння.

Безпосередньо ст. 279 ТК РФ встановлений тільки обов'язок роботодавця виплатити керівнику компенсацію за дострокове розірвання з ним трудового договору при відсутності винних дій (бездіяльність) керівника.

При наявності провини керівника така компенсація не виплачується.

Розмір компенсації повинен бути встановлений трудовим договором. Необхідно відмітити, що відсутність в трудовому договорі умови про виплату компенсації не припиняє право керівника на отримання такої компенсації. У випадку якщо в трудовому договорі така умова відсутній (в тому числі не включено в трудовий договір додатковою угодою сторін при наявності необхідності застосування такої основи звільнення), розмір компенсації визначається рішенням суду.

Спеціальної норми, регулюючої процедуру звільнення керівника по вказаній основі, ТК РФ не містить. Тому доцільно враховувати, що загальний порядок розірвання термінового трудового договору в зв'язку з витіканням терміну його дії врегульований ст. 79 ТК РФ і передбачає обов'язкове повідомлення роботодавцем працівника в письмовій формі не менш ніж за три дні до звільнення. Представляється, що при звільненні по вказаній основі письмове повідомлення керівника є тим більше обов'язковим.

Як скоротити посади голови і скарбника профспілкової організації одного із збиткових підрозділів на підприємстві, якщо в штаті цього підрозділу рахуються тільки вони?

Згідно з ст. 82 ТК РФ при прийнятті рішення про скорочення чисельності або штату працівників організації і можливому розірванні трудових договорів з працівниками у відповідності з п. 2 ст. 81 ТК РФ роботодавець зобов'язаний в письмовій формі повідомити про це виборному профспілковому органу даної організації не пізніше ніж за 2 місяці до початку проведення відповідних заходів. При цьому звільнення працівників, що є членами профспілки, проводиться з урахуванням вмотивованої думки виборного профспілкового органу даної організації. У відповідності зі ст. 374 ТК РФ звільнення з ініціативи роботодавця по п. 2 ст. 81 ТК РФ керівників (їх заступників) виборних профспілкових колегіальних органів організації, її структурних підрозділів (не нижче цехових і прирівняних до них), не звільнених від основної роботи, допускається крім загального порядку звільнення тільки з попередньої згоди відповідного вищестоящого виборного профспілкового органу. Для інакших членів профспілки такого узгодження не потрібно. При відсутності вищестоящого виборного профспілкового органу звільнення вказаних працівників проводиться з урахуванням вмотивованої думки виборного профспілкового органу. Вказані норми ТК РФ аналогічні нормам, що містяться в п. 3 ст. 25 Закони про профспілки. Таким чином, при звільненні голови і скарбника профспілкової організації по п. 2 ст. 81 ТК РФ крім загального порядку звільнення (повідомлення працівника, облік переважного права на залишення на роботі, пропозиція вакантних місць, що є ) необхідно додержати також і вимоги ст. ст. 82, 374 ТК РФ. Процедура обліку думки профспілкового органу при звільненні скарбника профорганизації і її голови передбачена ст. 373 ТК РФ. Виборний профспілковий орган протягом 7 робочих днів від дня отримання проекту наказу і копій документів розглядає це питання і направляє роботодавцю свою вмотивовану думку в письмовій формі. Думка, не представлена в 7-дневний термін або невмотивована, роботодавцем не враховується. У випадку якщо виборний профспілковий орган виразив незгоду з передбачуваним рішенням роботодавця, він протягом 3 робочих днів проводить з роботодавцем або його представником додаткові консультації, результати яких оформляються протоколом. При недосягненні загальної згоди за результатами консультацій роботодавець після закінчення 10 робочих днів від дня напряму до виборного профспілкового органу проекту наказу і копій документів має право ухвалити остаточне рішення, яке може бути оскаржене у відповідну державну інспекцію труда.

Тема  2. Економічна думка росії в пошуках істини: (4 години) Специфіка розвитку економічної теорії в Росії. "Вічне" селянське питання. Революційні і реформатские концепції: А. Н. Радіщев - М. М. Сперанський. Декабристи П. Пестель і Н. Тургенев. Селянський соціалізм. А. Герцен. Економічне вчення Н. Г. Чернишевського. Економічні програми народництва. Ліберальна політекономія: А. І. і А. А. Чупрови. ...
3.0.  Визначення: 3.1. До Установок, Машинам і Обладнанню відносяться відчутні активи, відмінні від нерухомості, які, приблизно, повинні приносити дохід їх власнику. Нарізно вони визначаються таким чином: 3.1.1. До Установок відносяться сукупності активів, які можуть включати спеціалізовані непостійні споруди, а також машини і обладнання. 3.1.2. До Машин відносяться окремі машини або набори машин. Маши...
1. Електронний ринок облігацій Таїланда: Облігації в Таїланді були введені протягом правління Короля Рами 5го в 1905 році. У той час облігація на пред'явника являла собою позику одного мільйона фунтів в Лондоні і Парижі. Ця сума використовувалася для проекту розвитку залізниці, і як ресурс для економічного зростання країни. Випущені облігації підлягали до оплати через 40 років, і мали щорічну процентну ставку 4.5%. Процентні...
3. Ф. Кене - основоположник школи физиократов.: Франсуа Кене (I694-I774rr.) - визнаний основоположник і лідер школи физиократов - специфічної течії в рамках класичної політичної економії. На думку Ф. Кене - багатства сільського господарства, що постійно відтворюються служать основою для всіх професій, сприяють розквіту торгівлі, благополуччю населення, приводять в рух промисловість і підтримують процвітання нації. Землеробство - ос...
7.5. Фінансові показники: Фінансові показники перераховані в табл. 11. Табліца1.11. Основні показники Назва Як вважати Результат Рентабельність власного капіталу Чистий прибуток/Загальний капітал акціонерів 441,60% Рентабельність продажу Чистий прибуток/Чистий виручка від реалізації продукції 16,02% Рентабельність активів Рентабельність продажу Х Оборотність активів АБО Чистий прибуток/Загальний активи 476,48%...