На головну сторінку

2. Економічна, соціальна і науково-технічна значущість проблеми

Модернізація транспортної системи відноситься до пріоритетних задач державного регулювання в Російській Федерації і повинна забезпечити сприятливі умови економічної і соціальної діяльності, ефективне функціонування виробництва і ринку, зниження транспортних витрат, створити необхідні передумови для інтеграції Росії в міжнародне виробниче, інформаційне, транспортне і торгове співтовариство.

Значущість проблеми визначається необхідністю рішення на видах транспорту наступних задач:

на залізничному транспорті передбачається:

- впровадження інформаційно-керуючих систем, модернізація пристроїв автоматики, телемеханики, зв'язки і енергопостачання;

оптимізація експлуатаційної роботи мережі і вдосконалення управління перевізним процесом, створення єдиного центра управління перевезеннями і 7 регіональних центрів;

- створення і постачання залізничному транспорту жвавого складу нового покоління з поліпшеними техніко-економічними показниками, модернізація і технічне переоснащение заводської і лінійної ремонтних баз;

поетапне оновлення і модернізація основних виробничих фондів федерального залізничного транспорту для ліквідації тенденції наростання рівня їх зносу, підвищення безпеки руху і якісного забезпечення платоспроможного попиту на перевезення пасажирів і вантажів;

розширення полігона електрифікації з доведенням частки вантажообігу, що виконується електротягой, до рівня 80-83%;

зниження собівартості перевезень на 10-12% в порівнянні з рівнем 2000 р.;

реконструкція і модернізація залізничних ліній загальним протягом більше за 8 тис. км для організації швидкісного руху пасажирських поїздів з швидкостями 160-200 км/ч;

- реконструкція і розвиток прикордонних залізничних станцій для забезпечення безперешкодного пропуску поїздів в міжнародному повідомленні і створення умов для проведення прикордонного і митного огляду, посилення залізничних підходів до існуючих і нових морських портів, що будуються;

- раціоналізація взаємодії з іншими видами транспорту, розвиток интермодальних перевезень, заснованих на логистических принципах і вдосконалення інформаційного забезпечення.

в області модернізації автомобільних доріг:

пріоритетне фінансування вдосконалення, модернізації і розвитку опорної дорожньої мережі, ремонту і змісту доріг;

розвиток мережі місцевих автомобільних доріг для забезпечення зв'язку населених пунктів з дорожньою мережею загального користування, розв'язання соціальних проблем сільського населення;

вдосконалення системи управління дорожнім господарством на федеральному і регіональному рівнях;

вдосконалення методів перспективного і оперативного планування на основі аналізу транспортно-експлуатаційного стану мережі автомобільних доріг з урахуванням забезпечення стабільного фінансування і дотримання інвестиційних пріоритетів;

підвищення якості дорожніх робіт на основі впровадження новітніх досягнень науково-технічного прогресу, випереджальної розвитку вітчизняного дорожнього машинобудування і дорожньо-будівельної індустрії, в т. ч. із залученням до цієї проблеми організацій оборонної промисловості;

вдосконалення ринку дорожніх робіт, підвищення якісного рівня конкуренції за рахунок більш широкого впровадження конкурсної системи надання підрядів;

підвищення відповідальності територіальних органів управління за рішення задач по розвитку автодорожний мережі при одночасному вдосконаленні координації діяльності федеральних і територіальних органів управління автомобільними дорогами.

в області цивільної авіації:

- відновлення ролі повітряного транспорту в транспортній системі країни, забезпечення надійного авиасообщения між всіма її регіонами і стабільного функціонування повітряних ліній в районах слабо забезпечених іншими видами транспорту, збільшення доступності повітряного повідомлення для всіх верств населення і використання авіації в галузях економіки і соціальній сфері;

- корінне технічне переозброєння галузі і, передусім, практично повне оновлення і оптимізація структури парку повітряних судів з доведенням питомої ваги об'ємів авиаперевозок на нових типах повітряних судів до 80-85%;

упорядкування розвитку мережі аеропортів цивільної авіації, в тому числі міжнародних, здійснення в пріоритетних аеропортах глибокої модернізації виробничих об'єктів і доведення їх технічної оснащеності до 85% від нормативного рівня;

посилення державного регулювання функціонування і розвитку цивільної авіації;

підвищення безпеки діяльності цивільної авіації;

зниження за рахунок застосування більш економічних двигунів питомої витрати авиатоплива на 22%.

в області організації повітряного руху:

вдосконалення структури і механізмів управління в системі організації повітряного руху;

розробка нормативної правової бази, що регламентує діяльність по організації повітряного руху;

вдосконалення існуючого механізму фінансового забезпечення;

розвиток технічного забезпечення аеронавігаційного обслуговування, впровадження технологій і технічних рішень перспективної концепції CNS/ATM ИКАО;

відкриття нових повітряних трас для польотів повітряних судів вітчизняних і зарубіжних авіакомпаній;

- забезпечення аеронавігаційного обслуговування вітчизняних авіакомпаній при збільшенні інтенсивності польотів на 3% - 5% в рік і іноземних авіакомпаній при збільшенні інтенсивності польотів на 4% - 6% в рік;

- забезпечення безпеки повітряного руху відповідно до вимог ИКАО (зниження ризику зіткнення повітряних судів з 6 · 10-8 на час нальоту в 2000 р. до 3,0 · 10-8 на час нальоту в 2005 р. і 1,5 · 10-8 на час нальоту в 2010 р.);

- скорочення часу доставки пасажирів за рахунок вдосконалення організації повітряного руху на 10%;

- зниження собівартості аеронавігаційного обслуговування до 2005 р. на 12% і до 2010 р.- на 30%.

на морському транспорті:

- поліпшення матеріально-технічної бази галузі, приведення її у відповідність з вимогами російської економіки, що розвивається і зовнішньої торгівлі, а також світовими стандартами за рахунок оновлення і поповнення морського торгового флоту, реконструкції існуючих і створення нових перевантажувальних потужностей в морських портах, розвитку систем, що забезпечують навігаційне обслуговування і безпеку судноплавства, розвитку учбових закладів на морському транспорті;

- поліпшення взаємодії морського транспорту зі суміжними видами транспорту і вантажовласниками в рамках логистических товаропровідних систем і міжнародних транспортних коридорів, що проходять по території Росії;

- підвищення ефективності механізму державної підтримки і державного регулювання роботи і розвитку морського транспорту, що забезпечує реалізацію інтересів держави і суспільства без ущемлення господарської самостійності організацій;

- підвищення частки російських морських портів в забезпеченні переробки вітчизняних зовнішньоторгівельні вантажів;

- підвищення частки флоту під російським прапором в загальному складі флоту, контрольованого Росією;

- забезпечення перевезень вітчизняним флотом не менше за 40% російських зовнішньоторгівельних вантажів.

на внутрішньому водному транспорті:

- поліпшення матеріально-технічної бази внутрішнього водного транспорту, приведення її у відповідність з вимогами російської економіки, що розвивається і зовнішньої торгівлі і сучасними стандартами - оновлення і поповнення транспортного флоту внутрішнього і змішаного (ріка-море) плавання, реконструкція існуючих річкових і устьевих портів;

- посилення взаємодії внутрішнього водного транспорту зі суміжними видами транспорту і вантажовласниками в рамках логистических товаропровідних систем і міжнародних транспортних коридорів, що проходять по території Росії.

в області модернізації внутрішніх водних шляхів:

- забезпечення стабільного і надійного функціонування внутрішніх водних шляхів і гідротехнічних споруд;

- оновлення флоту державних бассейнових управлінь водних шляхів і судноплавства для проведення шляхових робіт, обслуговування судноплавної обстановки, забезпечення екологічних вимог і інш.;

розвиток інфраструктури внутрішніх водних шляхів в інтересах судноплавства, енергетики, водопостачання міст, населених пунктів і сільського господарства, підтримки екологічної рівноваги;

вдосконалення систем зв'язку.

на громадському пасажирському транспорті передбачається:

- вдосконалення структури парків пасажирських транспортних засобів, модернізація і поліпшення їх технико-експлуатаційних характеристик;

- будівництво і вдосконалення сервісних об'єктів і виробниче-технічної бази;

- модернізація технічних пристроїв метрополітенів, забезпечення високого рівня надійності функціонування систем безпеки пасажирів і персоналу;

підвищення надійності і економічності транспортних засобів за рахунок скорочення витрати палива і електроенергії, зниження трудомісткості технічного обслуговування і ремонту, потреби в запасних частинах, збільшення терміну служби і межремонтних пробігів;

- вдосконалення транспортних технологій, комплексна інформатизація на базі використання навігаційних і телекомунікаційних систем;

- здійснення енергозбереження шляхом проведення організаційно-технічних заходів щодо скорочення споживання енергії, в т. ч. за рахунок розширеного впровадження альтернативних видів палива, підвищення контролю за якістю паливно-мастильних матеріалів, що поставляються, вдосконалення нормування їх витрати;

- здійснення комплексу заходів по підвищенню безпеки руху, зменшенню забруднення навколишнього середовища і зниженню шкідливих викидів в атмосферу.

У області забезпечення безпеки дорожнього руху:

- вдосконалення державної системи управління забезпеченням безпеки дорожнього руху;

- попередження небезпечної поведінки учасників дорожнього руху;

вдосконалення вимог, що стосуються конструктивної і експлуатаційної безпеки транспортних засобів, і механізмів їх реалізації;

розробка і застосування ефективних схем, методів і коштів організації дорожнього руху;

ліквідація і профілактика виникнення небезпечних дільниць на федеральній і територіальній мережі доріг;

вдосконалення правового, інформаційного, організаційного і технічного забезпечення контрольно-наглядової діяльності;

підвищення ефективності аварійно-рятівних робіт і надання екстреною медичної допомоги пострадавшим в ДТП.

Найважливіший цільовий показник підпрограми - це зниження рівня аварійності в містах і на дорогах Росії і скорочення на 30-40% числа загиблих в дорожньо-транспортних випадках.

в області вдосконалення системи інформатизації:

впровадження єдиних нормативно-юридичних і організаційно-технічних стандартів, правил і систем інформаційної взаємодії учасників транспортного процесу, органів державного управління транспортом і органів державної влади на всіх рівнях управління;

- створення системи інформаційної і технологічної взаємодії окремих видів транспорту в єдиному транспортному комплексі країни;

- забезпечення безперервного моніторинга функціонування і розвитку транспорту;

- здійснення організаційно-технічних заходів, впровадження інформаційних систем і систем зв'язку для забезпечення необхідного рівня готовності транспорту до роботи в надзвичайних ситуаціях;

- забезпечення прозорої інформаційної середи для органів госуправления, інвесторів і учасників інноваційного процесу на транспорті.

в області формування міжнародних транспортних коридорів:

- узгоджений розвиток об'єктів російської транспортної, митної і прикордонної інфраструктури, що забезпечує інтеграцію евроазиатских транспортних систем і безперешкодне пересування через національні межі пасажирів і вантажів;

- освоєння нових секторів внутрішнього і міжнародного ринків транспортних послуг, транспортне забезпечення прикордонної співпраці;

- залучення на російські транспортні комунікації транзитних вантажопотоків, в тому числі крупнотоннажних контейнерів;

- гармонізація російських законодавчих і нормативних актів з міжнародними нормами.

збільшення до 2010 р. щорічних доходів Росії від експорту транспортних послуг на 2-3 млрд. долл. США.

з 5. Валютний контроль: Валютний контроль - політика обмежень на рух капіталів і інакших валютних операцій - необхідний для запобігання стоку валютних цінностей. Валютне регулювання має складну структуру і базується на владних розпорядженнях держави, основа яких - законодавчі, адміністративні, економічні і організаційні заходи, направлені на встановлення такого порядку проведення валютних операцій, який забе...
Відділ II: ВІДДІЛ II. Після смерті Олександра, в Бахл-Шахастане царює Аршак Хоробрий, в землі Кушанов. Він жив 130 років, а царював - 57. Після нього, син його Арташир правил 31 рік. Після нього царював син його, Аршак прозваний Великим протягом 52 років. Він брата свого Вагаршака поставив царем в Вірменії, і таким чином відділилися один від одного царюючі роди Персії і Вірменії. Аршак Хоробрий,...
Відділ перший. Про достатню ціну: Словами «достатня ціна» звичайно означається ціна, по якій хліб може бути зроблений: вона включає в себе всі витрати, в тому числі і ренту, і залишає виробнику справедливий прибуток на його капітал. З цього визначення слідує, що по мірі того, як країна вимушена для підтримки зростаючого населення перейти до обробки більш бідних земель, ціна хліба, щоб бути достатньою, повинна підвищув...
з 3. Економічне вчення Т. Мальтуса: Томас Роберт Мальтус (1766-1834) - видний представник класичної політичної економії Англії. Творчість цього вченого формувалася в основному в першій чверті XIX в., але результати його наукових досліджень цінні і для сучасної економічної теорії. Народився Т. Мальтус в сільській місцевості поблизу Лондона в сім'ї поміщика. Його батько був людиною освіченою, водив знайомство з філософами...
Книга xiv: КНИГА XIV 1. Таким чином, виконалося бажання самодержця, і Боемунд уклав приведену вище письмову угоду, поклявшись євангеліє і списом, яким безбожники пронизали бік нашого спасителя. Потім Боемунд звернувся з проханням дозволити йому повернутися на батьківщину, а всіх своїх воїнів. {372} доручив владі і розсуду самодержця, попросивши щедро постачити їх всім необхідним і дозволити пере...