На головну сторінку

1. Коротка характеристика стану проблеми

Транспорт в Росії - найважливіша складова частина виробничої інфраструктури. Його стійке і ефективне функціонування є необхідною умовою стабілізації і підйому економіки, її структурної перебудови, забезпечення цілісності, національної безпеки і обороноздатності країни, поліпшення умов і рівня життя населення.

У умовах реформування економіки посилюється взаємозв'язок розвитку транспорту з розвитком інших галузей господарства і соціальної сфери, яка не тільки визначає вимоги до транспорту відносно напрямів, об'ємів і якості перевезень, але і можливості його розвитку, оскільки від об'ємів перевезень залежать доходи транспортних організацій, що є в сучасних умовах основним джерелом інвестицій.

Внаслідок цієї залежності здешевлення і прискорення вантажних перевезень стимулюють розширення транспортно-економічних зв'язків, а здешевлення, прискорення і підвищення якості пасажирського повідомлення приводять до зростання рухливості населення і поліпшення умов його життя.

Таким чином, розвиток і модернізація транспорту є чинниками, стимулюючими соціально-економічний розвиток країни, зміцнювальними її федералізм і територіальну цілісність.

Роль транспорту ще більш підвищується в умовах глобализації світової економіки, що приводить до значного збільшення міждержавних господарських зв'язків.

Розвиток транспорту буде сприяти також підвищенню конкурентоздатності російського транспорту на міжнародному ринку транспортних послуг і реалізації значного транзитного потенціалу вітчизняної транспортної системи.

Для реалізації стимулюючого впливу транспорту на хід економічних і соціальних процесів в Програмі Уряду Російської Федерації на довгострокову перспективу його розвиток віднесений до пріоритетних задач державної діяльності.

Росія має в своєму розпорядженні розвинену мережу транспортних комунікацій загального користування - і автомобільних залізниць, повітряних ліній, внутрішніх водних шляхів і морських повідомлень.

Задовольняючи, в основному, платоспроможний попит на перевезення вантажів і пасажирів, транспорт поки не забезпечує належних умов для ефективного соціально-економічного розвитку країни. Неадекватний рівень транспортних тарифів стримує розвиток внутрішніх і зовнішніх економічних зв'язків, обмежує рухливість населення. Слабо використовуються вигоди географічного положення Росії для отримання доходів від експорту транспортних послуг.

У період економічних реформ на всіх видах транспорту були розроблені федеральні і галузеві цільові програми їх розвитку, реалізація яких повинна була забезпечити ефективне задоволення потреб економіки і населення в перевезеннях вантажів і пасажирів в ринкових умовах.

У 1997 р. Урядом Російської Федерації схвалена Концепція державної транспортної політики Російської Федерації на період до 2010 рр., вмісна конкретні установки по стратегії розвитку і основним питанням розвитку і роботи транспортної галузі в нових господарських умовах, призначені для впровадження сучасних економічних механізмів на ринку транспортних послуг, а також для забезпечення узгодженості діяльності всіх федеральних і територіальних органів державної влади, місцевого самоврядування, транспортних організацій і інших комерційних структур на транспорті.

Нарівні із зміною відносин власності і формуванням ринку транспортних послуг в роки реформ здійснювалося вдосконалення системи управління транспортом і законодавче-правової бази, що регламентує транспортну діяльність.

Однак ці заходи в належній мірі не поліпшили ситуацію. Переклад транспортної галузі на комерційну основу і скорочення державних інвестицій, що виділяються їй істотно загострили проблеми розвитку галузі.

Зменшення доходів транспортних організацій через різкий спад об'ємів перевезень при одночасному зростанні цін на необхідні ним технічні засоби і матеріали, паливо і енергію привели до істотного уповільнення оновлення основних фондів всіх видів транспорту і погіршення їх стану.

Федеральні цільові програми по видах транспорту, розроблені без належної ув'язки один з одним і не забезпечені ресурсами, виконуються з великим отставанием.

Знос основних виробничих фондів транспортних галузей досяг 55-70% і продовжує наростати. У паренні транспортних засобів багато застарілої і зношеної техніки, значна частина якої працює за межами нормативного терміну служби. Незадовільно стан і багатьох інфраструктурних об'єктів.

Недостатньо використовуються сучасні інформаційні технології.

Слабо реалізовані значні потенційні можливості участі Росії в інтеграційних процесах по забезпеченню міжнародних транспортних зв'язків.

Все це, будучи однією з причин високої ресурсоемкости перевезень, їх низької якості і порушення екологічних вимог, приводить до істотного зростання транспортних витрат і вимагає вживання невідкладною заходів по подоланню чого склався в розвитку транспортної галузі негативних тенденцій.

Такі заходи необхідні, передусім, в області технічного переозброєння транспорту, яке в чому склався умовах є ключовою задачею і без якого не можна добитися істотного поліпшення використання транспортного потенціалу країни і ефективного обслуговування економіки і населення, а також більш повного задоволення вимог по безпеці перевезень і охороні навколишнього середовища.

Оновлення і поповнення парків жвавих коштів транспорту переважно здійснювати за рахунок техніки вітчизняного виробництва, що необхідно для забезпечення національної безпеки країни і зменшення її залежності від закупівель технічних засобів транспорту за рубежем.

У зв'язку з цим рішення задачі, що розглядається виходить за рамки транспорту і вимагає відповідних заходів в галузях промисловості, що забезпечують транспорт жвавими коштами і іншої необхідної йому технікою.

При цьому нарівні з постачанням вже освоєних вітчизняною промисловістю прогресивних типів транспортних засобів необхідно також продовжити розробку і забезпечити серійне виробництво нових перспективних типів транспортних засобів, більш ефективних по коефіцієнту корисної дії, споживанню енергоресурсів, ваговим показникам, трудомісткості обслуговування, і більш що повно задовольняють вимоги по безпеці перевезень і охороні навколишнього середовища.

Необхідно оновити парення жвавих коштів всіх видів транспорту, поповнити їх прогресивними типами локомотивів, вагонів, автомобілів, морських і річкових судів, літаків і привести у відповідність з очікуваними потребами в перевезеннях. При цьому важливо забезпечити і раціональну структуру цих парків по потужності, вантажопідйомності, пассажировместимости, спеціалізації, вигляду споживаного палива і іншим параметрам.

Необхідно також поліпшити стан і технічну оснащеність інфраструктурних об'єктів, привести їх у відповідність з сучасними вимогами, ліквідувати вузькі місця», що є на ній «, збільшити пропускну і провізну спроможність ланок, що обмежують перевезення, створити умови для повної реалізації технічних можливостей сучасних жвавих коштів. Комплекс додаткових робіт на вітчизняній транспортній мережі необхідно виконати в зв'язку з формуванням на території Росії міжнародних транспортних коридорів.

На залізничному транспорті має бути продовжити електрифікацію дільниць, працюючих на тепловозной тязі, посилити підходи до морських портів, на ряді магістральних напрямів виконати роботи, пов'язані з включенням їх до складу міжнародних транспортних коридорів.

Виключно великі роботи мають бути на мережі автомобільних доріг. Щоб повністю реалізувати можливості автомобільного транспорту і поліпшити обслуговування економіки і соціальної сфери, а також в зв'язку з формуванням міжнародних транспортних коридорів, має бути реконструювати багато які автомобільні магістралі з поліпшенням їх дорожніх покриттів, будівництвом обходів населених пунктів, розв'язок в різних рівнях і різних об'єктів дорожнього сервісу, збільшити протяжність доріг загального користування з твердим покриттям.

Для забезпечення надійного і безпечного функціонування цивільної авіації необхідні масштабні реструктуризація і модернізація об'єктів її наземної виробничої бази, розвиток і оснащення цієї бази сучасним обладнанням відповідно до встановлених нормативів.

На внутрішніх водних шляхах потребують термінового оздоровлення пристрою і оснащення судноплавних шлюзів на багатьох гідротехнічних спорудах Волжско-Камского басейну і сибірських ріках, необхідно збільшити об'єми шляхових робіт по підтримці судноплавних умов на визискуваних ріках, підвищити переробляючу здатність ряду устьевих портів.

Для ефективного освоєння об'ємів перевезень, що прогнозуються морським транспортом і зменшення вантажопотоків, наступних в цей час через порти суміжних країн, необхідні істотне нарощування потужності перевантажувальних комплексів у вітчизняних морських портах і модернізація погрузо-розвантажувального обладнання в цих портах.

Нарівні з вдосконаленням перевізного процесу, що виконується по традиційній технології, повинні отримати широке застосування нові прогресивні технології перевезень, що використовують останні досягнення науки і техніки.

Для забезпечення і узгодженого функціонування всіх видів транспорту важливе значення буде мати підвищення рівня інформатизації транспортної галузі, що включає системи інформаційного забезпечення функцій державного управління транспортом, інформаційного супроводу перевезень, інформаційного обслуговування користувачів транспорту, інформаційної взаємодії транспорту з нетранспортними відомствами і ряд інших структур.

Заходи по підвищенню технічного рівня транспорту доповнені і підкріплені заходами організаційного, економічного і адміністративного характеру, що дозволяють поліпшити управління перевізним процесом і іншою діяльністю транспортнихорганизаций, для чого передбачається відповідна нормативно-правова база.

Велике значення будуть мати вказані заходи в розв'язанні таких общетранспортних проблем як підвищення безпеки роботи транспорту, формування на території Росії міжнародних транспортних коридорів.

Вони необхідні також і для успішного рішення розглянутих вище задач по технічному переозброєнню транспорту, яке пов'язане з великими капіталовкладеннями і вимагає максимальної мобілізації і ефективного використання інвестиційних ресурсів, концентрації їх на вирішальних напрямах.

Значна роль в технічному переозброєнні і підвищенні ефективності транспортної системи належить науковому забезпеченню.

Для вибору перспективних типів транспортних засобів, більш довершених в конструктивному відношенні і в той же час більш що повно відповідають експлуатаційним і соціальним вимогам має бути виконати великий комплекс досліджень по обгрунтуванню раціональних параметрів цих коштів.

Систематичні дослідження необхідні і для прогнозних оцінок попиту на перевезення вантажів і пасажирів, що є основою для більшості рішень по розвитку транспорту, а також для обгрунтування багатьох економічних і організаційних заходів, пов'язаних з реформуванням транспорту і його роботою в ринкових умовах.

Таким чином, змістом проблеми модернізації транспортної системи Росії є широке коло взаємопов'язаних технічних, економічних і організаційних питань, рішення яких повинно спиратися на наукові розробки і забезпечити:

відповідність розвитку транспорту загальним напрямам соціально-економічного розвитку країни, що необхідно для своєчасного задоволення попиту на перевезення пасажирів і вантажів;

випереджальний розвиток транспортної галузі в порівнянні з іншими галузями економіки, що дозволить пом'якшити обмеження, що накладаються транспортом на виробництво, сферу звертання і соціальну сферу;

узгоджений розвиток всіх видів транспорту загального користування, забезпечуюче їх гармонійне поєднання на ринку транспортних послуг і раціональна участь в перевезеннях, що повинно забезпечити зниження транспортних витрат;

облік загальних закономірностей формування транспортних систем (пропорційність в розвитку транспортного господарства кожного вигляду транспорту, раціональні схеми транспортної мережі, оптимальні режими роботи і т. д.), що забезпечує високу ефективність інвестицій.

з 4. Порядок митного контролю: Представлення товарів і транспортних засобів до митного контролю виражається в повідомленні митного органу про їх прибуття на митну територію Російської Федерації і доставку в місце митного оформлення (при ввезенні) або в місце митного оформлення і доставці в пункт пропуску на митній межі (при вивозі за межі митної території Російській Федерації). У місці початку і закінчення митного ...
Повстання парфян, що трапилося в той час: ПОВСТАННЯ ПАРФЯН, що ТРАПИЛОСЯ В ТОЙ ЧАС. Після смерті Олександра, царя * македонського, парфяне служили македонянам 61 год22. У Вавілоне царювали (до того часу) Сельовк Нікатор ** 38 років; Антиох Сотер - 19; Антиох Теос - 10 років. На 11-м році царя Антіоха повстали парфяне, і звільнилися від рабства македонського. Запанував великий Аршак, син царя тетальского в Бахл-Шахастане 23, в...
Відділ шостий. Послуги, що надаються Англійським банком державі, оплачуються понадміру високо.- Засіб, що пропонується проти цієї переплати: Г-н Гренфелл привернув недавно увагу парламенту до питання, що має велике значення для фінансових інтересів суспільства. У епоху, коли податки, викликані безприкладними труднощами і витратами війни, лягають таким важким тягарем на народ, так явне джерело, як вказаний ним, напевно, не залишиться в зневазі. З документів, прикладених до пропозицій, зроблених г-ном Гренфеллом в парламенті...
з2. Економічне вчення Ж. Б. Сея: Жан Батист Сей (1767-1832) народився у французькому місті Ліоне в сім'ї купця. Діставши освіту, достатню на ті часи, щоб продовжити сімейні підприємницькі традиції, Ж. Б. Сей вирішив зайнятися самообразованием, особливо вивченням політичної економії. Для пізнання останньої, як з'ясувалося згодом, вирішальне значення він додав «Багатству народів» А. Сміта, ідеї якого, на його погляд, ...
Книга xiii: КНИГА XIII 1. Всі ми були уражені тоді величчю духа самодержця. Він же, хоч перед тими, що були присутніми і зробив вигляд, що безтурботно прийняв цю звістку, проте в душі був дуже схвильований. Він вирішив знову виступити з Візантія, хоч і знав, що на батьківщині у нього аж ніяк не гаразд. Незважаючи на це, Олексій, улагодивши справи у палаці і в царственому місті, доручивши охорону...