На головну сторінку

Розділ 3. Антимонопольне регулювання: нормативний аналіз

Антимонопольне регулювання є однією з найбільш дискусійних областей економічної політики. Найчастіше предметом критичного обговорення стає теорія, яка лежить в основі цього вигляду регулювання [87].

Проте, навіть якщо з метою дискусії прийняти передумову про вірність традиційної позитивної теорії антимонопольного регулювання, з цього безпосередньо не буде слідувати висновок про необхідність існування антимонопольного законодавства. Такий висновок може бути зроблений тільки при умові введення в аналіз додаткових аргументів з області етики, яку економісти вважають за краще називати «нормативною економічною теорією». Саме етика як вчення про повинне дозволяє економісту висувати рекомендації на основі власних теоретичних уявлень. Адже безпосереднє виведення («треба піти на вулицю»)з позитивних тверджень («сьогодні хороша погода») з точки зору правил логіки неможливе - потрібно ціннісна думка (наприклад, «кожний, хто стикається з хорошою погодою, повинен йти на вулицю»).

Якщо застосовувати цю логіку до предмета обговорення, то стане видно, що навіть теоретичне обгрунтування зменшення ефективності використання ресурсів внаслідок монополізації саме по собі не досить для обгрунтування необхідності антимонопольного законодавство. Достатнім це обгрунтування стає тільки в тому випадку, якщо вводиться теза про те, що метою державної політики є саме забезпечення ефективності використання ресурсів. Дану ідею умовно можна назвати «етикою ефективності».

Застосовно до капіталу ця етика означає, що власник має моральний обов'язок використати його в «суспільно-корисних» цілях, наприклад, надаючи доступ до нафтопроводу своїм конкурентам. Застосовно до труда ця ідеологія була викладена суспільним обвинувачем у справі про «тунеядство» І. Бродського: «в нашій країні людина повинна трудитися, створювати цінності: станки, хліб».

Цілком очевидно, що подібні ідеї повинні обговорюватися в термінах етики, т. е. дисципліни, предметом якої і є ціннісні (нормативні) думки.

У попередньому главі ми вже звертали увагу на одну з проблем співвідношення традиційної моралі і етики ефективності - розходження в питанні про власність. Однак не менш важливим представляється і інше розходження - відмінність в критеріях етичної (повинного) поведінки. Так, для етики ефективності характерною рисою є ототожнення моральних вчинків з вчинками, направленими на «благо народу». У той же час для традиційної моралі критерієм моральності є власне зміст вчинку і добродійність цілей, до яких вчинок направлений. Наприклад, для прихильника однієї з трьох авраамических релігій (іудаїзм, християнство, іслам) навіть безкорисне служіння тому, що вважають благом жителі Содома і Гоморри, не є мотивом визнати людину добродійною [88]. Швидше навпаки, внаслідок греховности того, що для жителів цих міст було «загальним благом».

Таким чином, етика ефективності передбачає серйозний відхід від традиційного погляду на мораль. Замість абсолютних цінностей, основи яких не лежать в думках окремих людей, встановлюється «етична демократія» що оголошує належною поведінкою те, що відповідає інтересам більшості.

У ряді випадків вимоги цих двох підходів до моралі можуть співпадати. Наприклад, якщо прихильник етики ефективності визнає війну неефективним способом збільшення багатства, він буде виступати проти початку бойових дій, хоч і по інших причинах, чим ті, хто принципово не приймаю вбивства. Але нерідко рекомендації можуть і відрізнятися. Так, передача власності від спроможних членів суспільства до менш спроможних може бути визнана «ефективною», хоч з традиційної точки зору повинна вважатися крадіжкою.

Зрозуміло, з точки зору прихильника етики ефективності такий підхід можна назвати «прагматичним», однак з точки зору інших етичних систем мова йде про руйнування, релятивизації етичного.

Підведемо підсумки. Однієї з основ антимонопольної політики нарівні з різними теоріями конкуренції і монополії є певна етична система, яка ми умовно означаємо як «етику ефективності». Прийняття цієї етики представялется небезпечним в двох значеннях.

По-перше, з економічної точки зору дана система передбачає фактичну відмову від визнання прав власності.

По-друге, з власне етичної точки зору мова йде про підрив життя в суспільстві за допомогою розмивання критеріїв моральності.

У випадку якщо економіст, проте, приймає етику ефективності, суперечка відносно корисності антимонопольної політики залишається можливою, але виключно в області теорії.

У випадку ж, якщо економіст приймає традиційні критерії моральності, то теоретичне обговорення наслідків антимонопольного регулювання або його відсутності може залишатися цікавою дослідницькою проблемою, однак вже не буде безпосередньо впливати на практичні рекомендації. Навіть якщо антимонопольне регулювання буде визнане в якому-небудь значенні ефективним з цього не буде слідувати його бажаності.

3. Російсько-візантійські переговори і умови мирного договору 907 р.: 3. РОСІЙСЬКО-ВІЗАНТІЙСЬКІ ПЕРЕГОВОРИ І УМОВИ МИРНОГО ДОГОВОРУ 907 р. Згідно з "Повістю тимчасових років", переговори руссов з греками почалися з того, що останні вислали до Олега своїх парламентерів і ті заявили: "Не погубляй граду, имемъ ця по данину, яко ж хощеши" '. Олег зупинив своїх воїнів. Можливо, що греки говорили якісь інші слова, що автор цього древнього літописного уривка...
2.1. Діаграма Т. Свона: Уряд, бажаючи відновити зовнішню рівновагу, тобто усунути дефіцит балансу поточних операцій, має в своєму активі два інструменти. По-перше, заходи бюджетно-податкової політики, направлені на скорочення витрат в економіці, а отже, на зниження випуску і зростання чистого експорту. По-друге, заходи, сприяючі "перемиканню" витрат з імпортних товарів і послуг на вітчизняні товари і послуг...
Т. а. Петрова. Інституційна політика ф. Перру і місцеве самоврядування: м. Колпашево, Адміністрація Колпашевського району Суть інституційного підходу полягає в акцентуванні уваги на нормах, правилах і стереотипах мислення, керуючих поведінкою людей в реальному світі. Більш детально інституційний підхід можна описати рядом властивостей. Велика увага в інституційній теорії приділяється внутрішній структурі держави, мотивам його освіти, цілям діяльності. Фун...
35. Економіка Росії в період переходу до ринкової моделі господарювання: Особливості формування колоніальної системи В рабовласницькому суспільстві слово «колонія» означало «поселення». Древній Єгипет, Месопотамія, Греція, Рим мали колонії-поселення на чужій території. Колонії в сучасному значенні слова з'явилися в епоху Великих географічних відкриттів в кінці XV - початку XVI вв. Внаслідок Великих географічних відкриттів починає формуватися колоніальна си...
5.4.1. Прогноз продажу: Прогноз щомісячного продажу приводиться в табл. 4. Табліца4. План продажу План продажу 2007 2008 2009 Туристичне обладнання 500 000,00р. 1 000 000,00р. 2 500 000,00р. Кава 750 000,00р. 1 500 000,00р. 2 250 000,00р. Кондитерські вироби 1 500 000,00р. 3 000 000,00р. 4 500 000,00р. Навчання інструкторів 15 000 000,00р. 30 000 000,00р. 40 000 000,00р. Сукупний об'єм продажу 17 750 000,00р...