На головну сторінку

з 49. Основні моделі державного регулювання економіки і їх еволюція

Класична школа політичної економії і марксизм. Кейнсианская модель державного регулювання сукупного попиту

Класична школа політичної економії і марксизм. Першою школою в економіці, що прагнула з'ясувати правила господарської діяльності, був меркантилізм. А. Монкретьен ще на початку XVI в. обгрунтовував необхідність активного втручання держави в економічне життя країни з метою збільшення її багатства. На його думку, державу повинно провести активну протекціоністську політику, стимулювати експорт і т. д. У умовах первинного накопичення капіталу буржуазії, що зароджується потрібна була підтримка держави.

У XVIII в. в Західній Європі виникає класична школа політичної економії. У цей період капіталізм твердо став на ноги, і классики політичної економії вважали, що рівновага економічної системи, в тому числі попиту і пропозиції, досягається через механізм вільної конкуренції і вільного ціноутворення, прагнення кожного індивіда задовольнити свої егоїстичні інтереси і їх взаємодія через систему розподілу праці і товарного обміну. Найбільш логічно ідея досягнення економічною системою рівноваги виражена в сформульованому Ж. Б. Сеем законі ринків, згідно з яким будь-яка пропозиція товарів породжує свій попит на них. Це відбувається через механізм вільного ціноутворення, а неспівпадання попиту і пропозиції можливе тільки на окремі товари, або в окремих регіонах країни.

Такі ідеї панували до 30-х рр. XIX в. У 1825 р. сталася перша економічна криза, яка показала неможливість досягнення економічної рівноваги шляхом автоматичного саморегулирования народного господарства, тому положення класичної школи згодом почали все більше критикуватися.

Найбільш обгрунтований критичний аналіз даної школи здійснили Маркс і Ленін. Вони довели, що ринковий механізм функціонування економіки приводить до значної диференціації суспільства на багатих і бідних, глибокій нерівності, поглибленню всієї системи економічних протиріч, частковий і тимчасовий дозвіл яких відбувається під час криз перевиробництва. Але глибоко помилковою виявилася їх ідея повного витиснення товарно-грошових відносин, тотального одержавлення економіки при соціалізмі.

Критичне крило прихильників економічного вчення К. Маркса прагнуло внести коректива в положення про умови досягнення рівноваги економічної системи. Так, М. Туган-Барановский основною причиною циклічних коливань вважав диспропорцію між рухом заощаджень і інвестицій, передусім, в галузях, виробляючих засоби виробництва. Крім того, причини циклів і криз він бачив в недосконалості регулюючої ролі ринкового механізму в сфері накопичення і витрачання суспільного капіталу. Найбільш узагальнюючою причиною нерівноваги економічної системи вчений називав непропорційність розміщення грошового капіталу в різних сферах економіки. У той же час він високо оцінював закон Сея, особливо його ідеї про породження пропозицією власного попиту. Виходячи з тези про інновації як рушійну силу капіталістичного способу виробництва, М. Туган-Барановский прийшов до висновку, що для досягнення рівноваги в цій системі господарства досить здійснювати відповідне регулювання інвестицій. Його розуміння природи ділових циклів стало одним з складових елементів концепції Дж. Кейнса.

У кінці XIX в. погляди класичної школи політичної економії продовжують уточнюватися. Вважаючи основою рівноваги економічної системи ринковий механізм, неоклассики (К. Менгер, Ф. Візер, Е. Бем-Баверк і інш.) акцентують увагу на рівновазі, побудованій «знизу», тобто з урахуванням поведінки окремих господарюючих суб'єктів і споживачів (на микроуровне), а основу для обміну товарів бачать в суб'єктивних оцінках їх корисності. Але сукупний платоспроможний попит не є арифметичною сумою індивідуальних опитів, макроекономіка має свої особливості і закономірності розвитку.

Загальну теорію ринкової рівноваги в цей період розробляли А. Маршалл, Л. Вальрас. Однією з умов такої рівноваги Л. Вальрас, зокрема, назвав замкненість економічних систем. Про інші аспекти даної концепції вже йшла мова раніше.

Проблему економічної рівноваги в умовах панування монополій - монополістичній конкуренції досліджували Дж. Робинсон, Е. Чемберлін і інш. Вони, зокрема, затверджували, що в даній ситуації ціни встановлюються вище за середні і граничні витрати, а обсяг вироблюваних товарів менше, ніж в умовах довершеної конкуренції. Це свідчить об недоиспользованії резервів для виробництва товарів і послуг.

Кейнсианская модель державного регулювання сукупного попиту. У західній економічній літературі ідею неможливості існування капіталізму без широкомасштабного втручання держави, а значить, і досягнення економічної рівноваги за допомогою тільки ринкових важелів уперше обгрунтував Дж. Кейнс. Він вважав, що розширення функцій уряду - це єдиний спосіб уникнути повного руйнування існуючих економічних форм, спосіб спонукати до інвестування і координації схильності до споживання.

Основна увага Дж. Кейнс приділив проблемі регулювання попиту і аналізу чинників, які його визначають. На його думку, ефективний попит, що розпадається на накопичення і споживання, державу повинно стимулювати, по-перше, здешевленням кредиту; по-друге, збільшенням державних витрат; по-третє, впливом на зростання споживчого попиту. У останньому разі дії держави допомагають ослабити властиву людям схильність до заощаджень. Така схильність руйнує стимули до інвестування.

Крім проблеми досягнення рівноваги попиту і пропозиції в масштабах народного господарства, Дж. Кейнс прагнув з'ясувати питання встановлення рівноваги між попитом і пропозицією в сфері зайнятості. Держава, на його думку, повинна його регулювати, прагнути до певного оптимуму в цій сфері, не допускати зростання безробіття до таких масштабів, які можуть викликати загрозу економічній системі. Рівень зайнятості залежить від схильності до споживання і об'ємів інвестицій. Основна увага в цій ситуації держава повинно приділяти стимулюванню інвестицій.

Оскільки інвестиції, в свою чергу, залежать від рівня відсотка і очікуваного прибутку, то державі потрібно регулювати інвестиційний попит шляхом бюджетно-фінансової і грошово-кредитної політики. Особливо велика роль держави, зокрема, державних інвестицій, в період економічної кризи. Так, в період найглибшого за всю історію США кризи 1929-1933 рр. уряд, відповідно до рекомендацій Дж. Кейнса, за допомогою збільшення витрат на громадські роботи, виплати посібників безробітним і інших заходів створювало додатковий платоспроможний попит на нові товари і послуги, оскільки вкладення інвестицій у виробництво традиційних товарів в умовах їх перевиробництва ще більше поглибило б економічну кризу.

Рекомендації Дж. Кейнса лягли в основу економічної політики урядів більшості розвинених країн в післявоєнний період (50-70-е рр.). Це ослабило глибину економічних криз, посилило стабільність економічної системи. Безсумнівно, позитивний вплив на досягнення певної рівноваги в економіці мали в ці роки ради левокейнсианцев (Д. Робінсон, П. Сраффа і інш.), які виступали за перерозподіл національного доходу в інтересах найбідніших верств населення, за впровадження національного планування і інші заходи.

У той же час міри держави по стимулюванню попиту обумовили високий рівень інфляції в економіці. Практичне втілення рекомендацій Дж. Кейнса співпало в 70-е рр. зі структурною кризою, що привело до посилення нерівновагу на ринку робочої сили, до виникнення нових диспропорцій. Все це обумовило серйозну кризу кейнсианства і повернення до неокласичного напряму в економічній теорії.

У 80-е рр. посилилися позиції монетаристской школи, очолюваної М. Фрідменом, що розробив політику заборони, а також і теорії економіки пропозиції А. Лаффера. Монетаристи головною причиною нестабільності економічної системи вважали порушення законів дснеж- ного звертання, відхилення від рівноважного рівня цін і кількості грошей в звертанні внаслідок стимулювання попиту державою, надмірного втручання держави в економіку. Усунення цих диспропорцій можливе, на їх думку, шляхом обмеження кредитногрошовий маси в звертанні (підтримувати темпи зростання на рівні не більше за 5 % в рік), скорочення виробничого і споживчого попиту. Що стосується дисбалансу на ринку робочої сили, то прихильники монетаризму виступають проти повної зайнятості, ратувати за природний рівень безробіття, який визначається законом попиту і пропозиції і не спричиняє підвищення цін. Теорія економіки пропозиції була орієнтована на стимулювання пропозиції шляхом скорочення податків з підприємців, що веде до розширення виробничих потужностей, зростання зайнятості і т. д.

Ці ідеї були взяті на озброєння в США, Великобританії, деяких інших країнах. Але криза 1980-1982 рр. і тривалий застій в послекризисний період в країнах Західної Європи показали неефективність рекомендацій монетаристов. У подальші роки деякі країни звернулися до неокейнсианскому і деяким аспектам неокласичного напрямів, намагаючись об'єднати ідеї регулювання ефективного попиту і підтримки високого рівня зайнятості з різними методами боротьби з інфляцією.

На початку 90-х рр. в розвинених країнах світу знову відбувається переоцінка ролі державного регулювання, спостерігається певне посилення його ролі в економіці і соціальній сфері.

Основні категорії і терміни

Державне регулювання економіки. Ринкове регулювання. Корпоративна (монополістична) планомірність. Форми державного регулювання. Напряму державного регулювання. Методи (кошти) державного регулювання. Державне стимулювання НИОКР. Амортизаційна політика. Кредитногрошовий політика. Промислова політика. Цінова політика. Національний ринок. Сукупний попит. Сукупна пропозиція. Споживання. Зберігання. Інвестиції (накопичення). Часткова рівновага національного ринку. Загальна рівновага національного ринку. Класична модель державного регулювання. Неокласична модель державного регулювання. Кейнсианская модель державного регулювання.

ПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Як співвідносяться між собою основні напрями, форми і методи державного економічного регулювання економіки?

2. Які основні кошти державного регулювання економіки і державного економічного регулювання економіки?

3. Охарактеризуйте механізм податкового регулювання економіки.

4. Які кошти використовує держава з метою державного стимулювання науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок?

5. Дайте характеристику кредитногрошовий регулювання економіки.

6. Охарактеризуйте структуру національного ринку.

7. Як діє держава з метою досягнення сбалансированности сукупного попиту і сукупної пропозиції?.

8. Дайте характеристику взаємозалежності між споживанням, зберіганням і інвестиціями (накопиченням).

9. Які основні відмінності між різними моделями державного регулювання економіки в сучасних умовах?

Анотація: й 2002 р. САРАЛИЕВА З. Х.-М., БАЛАБАНОВ С. С. ВІДТВОРЮВАННЯ НАУКОВО-ПЕДАГОГІЧНИХ КАДРІВ: ГЕНДЕРНИЙ АСПЕКТ САРАЛИЕВА Заретхан Хаджи-Мурзаевна - Доктор історичних наук, професор, завідуюча кафедрою загальної соціології і соціальної роботи факультету соціальних наук Ніжегородського держуніверситету ім. Н. І. Лобачевського; БАЛАБАНОВ Сергій Семенович - кандидат соціологічних наук, завідую...
   роздум сьомий: Осмисляя метод Декарта, ми встановили, що поняття свідомості є одним з первинних і незалежних понять фізичного опису світу. Підкреслюю - фізичного опису, а не опису психіки або свідомості. Фізичний опис світу має в своєму складі такі поняття, які вважаються початковими і незалежними - від дослідження, від його ходу і результатів. Таких понять існує трохи, їх обмежене число. Скажемо, н...
3.3. Социометрическое простір: Розглянемо клас з N індивідів. Будь-який i-ий індивід утворить N-1 диаду з кожним з інших членів класу. Розглянемо цю групу диад. Якщо ми вимірюємо у групи об'єктів (диад) по дві характеристики, відповідні двом социметрическим номінаціям i-го і j-го партнерів, то дані можна представити двумерним розподілом частот. Для кожної диади існує пара значень - X і Y. Двумерноє розподіл частот ...
Свято в честь чехів: СВЯТО В ЧЕСТЬ ЧЕХІВ Свято, що Влаштовується вимагало маси турбот і турботи, цілі дні і вечори довелося просиджувати в комісіях і підкомісіях, і я думаю, що не менше за сотню чоловік було залучено до роботи по його улаштуванню. Особливо багато довелося працювати Кошельову, щоб виготувати п'ять тисяч подарунків. У кожний подарунок входили: білизна, мило, гостинці, зубні щітки, пера, олі...
Як ставлять цілі рационали і иррационали: Екстраверт ви або інтроверт, сенсорик або интуит, етик або логік - найбільш помітні відмінності в підході до постановки цілей у рационалов і иррационалов. Причина полягає в тому, що рационали хочуть як можна швидше прийти до згоди з приводу мети - покласти її в коробку, загорнути в папірець, перев'язати красивою стрічкою - і скоріше приступити до її здійснення. Після цього раціональни...