На головну сторінку

3.6. Методичний підхід до оцінки витрат на створення інформаційно-аналітичного забезпечення

При розробці методичного підходу до оцінки витрат на створення ИАО ГС необхідно враховувати принципи, які були встановлені в основу його створення (див. вище).

Особливості об'єктів, належних управлінню, передбачають, що основним виглядом що обробляються в ИАО ГС даних буде техніко-економічна інформація, яка, будучи одним з різновидів інформації, являє собою відображену різноманітність технічних і економічних явищ і процесів. Її специфічною особливістю є відображення всієї діяльності підприємства або організації через систему вартісних, натуральних і інакших показників. Вона в основній своїй масі дискретна, що зумовлено її формуванням по мірі здійснення тих або інакших фактів або явищ в процесі діяльності підприємств, і відбивається в документах або інших носіях інформації. За своєю природою економічна інформація цифрова або алфавітно-цифрова і відповідно відображається на носіях за допомогою порівняно обмеженого алфавіта.

Відомо, що така інформація може розглядатися на різних рівнях: синтаксичному, семантичному і прагматичному.

Синтаксичний рівень аналізу інформації дозволяє абстрагуватися від її смислового змісту і міри корисності і розглядає відносини і характер цих відносин між знаками системи даних. На цьому рівні встановлюються групи даних за певними правилами, а також документи, інформаційні освіти і т. п.

На семантичному рівні аналізуються смислові характеристики інформації з метою усунення багатозначності, виявлення синонімії і т. п. Вивчення і обробка даних на семантичному рівні не передбачає аналізу їх цінності і корисності для прийняття тих або інакших рішень, який складає зміст прагматичного рівня.

На прагматичному рівні розглядаються категорії корисності і цінності інформації для споживача (замовника) даних, частота використання семантичних одиниць в рішенні конкретних задач.

Інформаційно-аналітичне забезпечення управління державним майном, реалізоване з урахуванням вищевикладених вимог, передбачає наявність організаційної і програмно-технічної складових. Тому загальні витрати на створення ИАО ГС (Sиао), як правило, виражаються у вигляді суми:,

де:

Sорг - витрати на створення організаційних структур інформаційно-аналітичного забезпечення;

Sпр - витрати на проектування ИАО ГС;

Sпо - вартість програмного забезпечення, включаючи вартість розробки спеціального програмного забезпечення, що створюється безпосередньо в інтересах ИАО ГС;

Sтс - витрати на закупівлю технічних засобів, що забезпечують функціонування інформаційно-аналітичного забезпечення на всіх рівнях ієрархії;

Sтк - вартість системи телекомунікацій, що створюються спеціально або що орендуються для створення єдиної інформаційно-телекомунікаційної системи.

Витрати на створення системи інформаційно-аналітичного забезпечення можуть бути оцінені виходячи з наступних основних передумов.

1. З урахуванням иерархичности побудови, ИАО ГС повинно включати організаційні одиниці різного рівня складності. Чим вище рівень ієрархії елемента, чим він більше виконує функцій, тим більше потрібно персоналу, тим вище повинна бути його кваліфікація.

2. На нижніх рівнях, як було визначено раніше, ИАО ГС може бути інтегровано в інформаційні системи безпосередньо підприємств і організацій, що знаходяться в державній власності. Оскільки цільове призначення цих інформаційних систем не пов'язане прямо з інформаційно-аналітичним забезпеченням, а використовується лише як джерело початкової інформації, то в цьому випадку немає необхідності змісту спеціального обслуговуючого персоналу.

3. Міра інтегрованості внутрішніх інформаційних систем підприємств і організацій, що відносяться до державної власності, в ИАО ГС визначається в залежності від типу об'єкта державної власності, міри його залежності від держави (частки державної участі в ньому). Чим вище така інтегрованість, тим менше витрат потрібно на створення ИАО.

4. Для рішення ряду інформаційних задач можуть бути використані існуючі бази даних різних міністерств і відомств, наприклад, Держкомстат Росії, Міністерства Російської Федерації по податках і зборах, Міністерства юстиції Російській Федерації і т. д., що фінансуються з державного бюджету.

5. Створення інформаційної інфраструктури інформаційно-аналітичного забезпечення може бути забезпечене частково за рахунок використання державних систем комунікації.

Масштабність робіт по створенню ИАО ГС визначається тим, що в цей час держава залишається найбільшим власником в країні (див. розділ 1). Тому проблема оцінки витрат на створення інформаційно-аналітичного забезпечення, зв'язуючого в єдиний контур управління таку велику кількість різнорідних об'єктів, може бути вирішена тільки в рамках техніко-економічного обгрунтування, що спеціально виконується. У рамках же даної роботи зупинимося на основних положеннях, які повинні бути встановлені при розрахунку основних становлячих витрат на створення ИАО ГС і які можуть бути використані безпосередньо при проведенні техніко-економічного обгрунтування.

При визначенні витрат на створення організаційних структур інформаційно-аналітичного забезпечення Sорг необхідно вийти з наступного.

З урахуванням задач, що стоять перед інформаційно-аналітичним забезпеченням управління державною власністю, найбільш повна організаційна структура повинна бути на самому верхньому рівні ИАО ГС. Аналіз накопиченого в області експлуатації інформаційних систем досвіду показує, що організаційна структура центрального елемента ИАО ГС повинна включати, як правило, наступні основні компоненти:

керівництво;

групу збору і обробки інформації;

адміністрацію банку даних;

групу системних програмістів;

групу прикладних програмістів;

групу експлуатації.

Функціональне навантаження цих підрозділів, а отже, і кількість співробітників визначається процесом руху початкової інформації, її узагальнення, підготовки і прийняття управлінських рішень. Цей процес полягає в наступному.

Група збору і обробки інформації агрегирует попередню інформацію і після відповідного аналізу і контролю її достовірності заповнює відповідно до встановлених в ИАО ГС вимог бази даних. Внаслідок цього формується пакет формалізованих даних, які у вигляді певної файлової структури записуються на накопичувачі і передаються в адміністрацію ИАО ГС.

Адміністрація, по формалізованій інформації з окремих баз даних, оцінює її якість і відповідність вимогам ИАО ГС і вводить інформаційні масиви у відповідні бази даних. Після обробки цієї інформації утвориться кінцевий продукт, званий результатною інформацією, яка служить цілям безпосереднього впливу на прийняття остаточного рішення замовником цієї інформації (на прагматическо-семантичному рівні).

Для забезпечення обробки інформації адміністрація ИАО ГС виконує наступні основні функції.

1. Підготовка і підтримка системних програмних засобів. Адміністрація ИАО ГС повинна відстежувати стан справ в області систем управління базами даних (СУБД) і пакету прикладних програм (ППП), вибирати і придбавати програмні засоби, виконувати генерацію системи і перевірку її працездатності, забезпечувати підтримку системних бібліотек, виконувати роботи по розвитку системи.

2. Створення і підтримка баз даних. До них відносяться: визначення складу і проектування структури бази даних, опис її на мові опису даних (ЯОД), забезпечення завантаження і підтримки в актуальному стані. Адміністрація ИАО ГС повинна розробляти також технологічні процеси обробки даних в базах даних.

3. Забезпечення надійного функціонування системи. Адміністрація перевіряє цілісність баз даних, визначає контрольні точки, забезпечує ведіння журналів, отримання копій, відновлення баз даних у разі збоїв.

4. Управління ефективністю функціонування ИАО ГС. З цією метою адміністрація збирає і аналізує статистичні дані про функціонування системи, виконує реорганізацію, реструктуризацію і розширення системи.

5. Організаційно-методична робота. Адміністрація ИАО ГС вибирає або створює методики проектування баз даних, програмного забезпечення, визначає економічну ефективність ИАО і його цілі в ув'язці із загальними задачами і планами управління державною власністю, планує етапи створення, черговість підключення користувачів, визначає регламент роботи, а також відповідальних за надання даних в систему.

Як показує досвід, найбільш істотною часткою загальних витрат є витрати на проектування ИАО ГС (Sпр). Звичайно розробка складних інформаційних мереж включає декілька основних етапів: предпроектную стадію, технічне проектування, робоче проектування. У рамках цих стадій, по мірі закупівлі або створення відповідного програмного забезпечення, формується і складова витрат за рахунок вартості програмного забезпечення, включаючи вартість розробки спеціального програмного забезпечення, що створюється безпосередньо в інтересах ИАО ГС (Sпо).

Розглянемо зміст основних етапів проектування ИАО ГС.

Предпроектная стадія створення передбачає визначення економічної і системно-технічної доцільності створення ИАО ГС. Основними передумовами при цьому є цільове використання даних, забезпечення доступу до даних в інтерактивному режимі, наявність інформаційних взаємозв'язків і необхідність їх підтримки в системі. Однієї з проблем, які необхідно вирішувати на предпроектной стадії, є вибір СУБД. Для цього проводиться триєдиний аналіз програмних засобів (, що є джерела: каталоги; технічна документація; наукова література - монографії, статті, звіти по НИР; проектна документація по інформаційних технологіях), вимог замовника і обмежень, що є.

Вибір СУБД здійснюється в основному методом експертних оцінок, а експерти являють собою як розробника, так і замовника. Після вибору СУБД визначається перелік компонентів програмного забезпечення, які необхідно створювати методами оригінального проектування. СУБД і ППП оточення включають в себе програмні засоби внутримашинной організації даних і спілкування з базами даних в процесі функціонування ИАО ГС.

Набір функцій, що виконуються системним програмним забезпеченням, і рівень їх реалізації розрізнюються для різної СУБД і, як наслідок, розрізнюються склад і характер конкретних робіт, які необхідно виконати при проектуванні в умовах конкретної СУБД. Проектування програмного забезпечення полягає в настройці системного програмного забезпечення на конкретні умови, розробці оригінальних програмних засобів для реалізації тих функцій ИАО ГС які не виконуються, системними коштами і взаємній ув'язці всіх програмних засобів.

Технічне проектування. На стадії технічного проектування ИАО ГС одна з основних відмінностей від традиційного проектування автоматизованих інформаційних систем полягає в зміні ідеології проектування внутримашинного інформаційного забезпечення: замість локальних масивів проектується єдина база даних. На цій стадії уточнюється инфологическая модель. Далі визначається склад баз даних, будується даталогическая модель, визначаються фізичні характеристики баз даних. Для користувачів на стадії технічного проектування визначаються фрагменти баз даних, доступні кожному з них.

При проектуванні баз даних виникає необхідність в аналізі великого обсягу інформації, обліку безлічі суперечливих вимог, проведенні всіляких розрахунків, прийнятті різноманітних рішень. Проектування БД в таких умовах вимагає хорошого знання предметної області, СУБД і інших програмних засобів, а також методів організації даних, характеристик технічних засобів.

Крім проектування баз даних, при розробці ИАО ГС необхідно створювати зовнішнє по відношенню до банку інформаційне забезпечення: розробляти класифікатори з урахуванням вимог СУБД, проектувати форми вхідних і вихідних документів, змінювати у разі необхідності документообіг, створювати завантажувальні масиви, а в деяких випадках - проміжні масиви.

Паралельно з проектуванням інформаційного забезпечення проводиться установка і освоєння СУБД і прикладного програмного оточення. Особливості проектування технологічного процесу зумовлені обмеженнями, які накладає СУБД на технічні засоби, що використовуються і носіїв даних, і вимогами, які пред'являє СУБД до упорядкування початкових даних, а також специфікою виконання функцій створення, ведіння, реорганізації і реструктуризацій БД, можливістю виконання деяких технологічних операцій коштами СУБД і інш. Загалом, до СУБД, передбачуваної до використання в ИАО ГС, застосовні наступні основні вимоги:

1. Задоволення інформаційних потреб користувачів.

2. Забезпечення можливості роботи з великими обсягами інформації.

3. Підтримка заданого рівня достовірності інформації, що зберігається і її несуперечність.

4. Здійснення доступу до даних тільки користувачів що мають на це повноваження.

5. Забезпечення можливості пошуку інформації по будь-якій необхідній групі ознак.

6. Відповідність заданим вимогам по продуктивності.

7. Можливість реорганізації і розширення при зміні меж предметної області.

8. Забезпечення видачі інформації в формі, зручній для сприйняття.

9. Простота використання.

10. Можливість обслуговування трохи (не обов'язково одночасно) користувачів.

Таким чином, СУБД - це програмний продукт, що забезпечує централізоване управління даними в рамках человеко-машинної системи. Цю систему можна розглядати як надбудову над коштами управління даними (файловою системою) операційної системи. Доцільність централізованого управління даними складаються в наступних перевагах:

1. Скорочується надмірність в зберіганні даних.

2. Підтримується цілісність і несуперечність даних.

3. Многоаспектность використання даних, тобто підтримка нових додатків на основі даних, що вже є.

4. Комплексна оптимізація зберігання і використання даних.

5. Стандартизація і уніфікація способів зберігання даних.

6. Розмежування доступу до даних різних груп користувачів.

Необхідно також уясняти, що в залежності від стадії життєвого циклу, СУБД ИАО ГС виконує одну з наступних двох функцій: формування баз даних, включаючи їх модифікацію (на стадіях створення, реструктуризації або реорганізацій); обробку даних (на стадії експлуатації).

Розвинена СУБД забезпечує незалежність прикладних програм, до них обіговій, від конкретної організації даних. Це дозволяє реорганізовувати дані без глобальної модернізації відповідних програм. Вказана незалежність реалізовується, як правило, внаслідок того, що СУБД підтримує наступні три рівні представлення даних: фізичний, логічний і концептуальний. Фізичний рівень визначає формати розміщення даних (логічних записів) на зовнішніх носіях інформації. Логічний рівень є проміжним і описує взаємозв'язки між логічними записами. Концептуальний рівень визначає структуру баз даних в термінах об'єктів предметної області і відносин між ними.

При цьому концептуальний рівень є зовнішнім, а фізичний і логічний - внутрішніми. Кожний рівень описується відповідною схемою бази даних. СУБД забезпечує перетворення (відображення) даних одного рівня в дані іншого рівня. Зміна одного з внутрішніх рівнів не впливає на прикладні програми. Для представлення даних в розвиненій СУБД на концептуальному рівні застосовуються різні моделі даних. Під моделлю даних розуміють формалізм (формальну систему), що використовується для представлення даних. Відомі такі моделі даних: ієрархічна; мережева; реляційна.

У ієрархічній моделі об'єкти предметної області представляються вузлами (вершинами), а відносини між ними - дугами, зв'язуючими вершини, причому той, що вийшов внаслідок такого відображення граф повинен задовольняти обмеженням, що накладаються на дерева. Ієрархічна модель характеризується:

недостатньою простотою;

неоднорідністю, що утрудняє маніпулювання даними;

відсутністю суворої математичної основи;

високою ефективністю, ведучою до збільшення швидкості маніпулювання даними;

неповнотою, оскільки не будь-яка предметна область може бути представлена в цій моделі;

нерівноправністю між даними внаслідок того, що одні з них повинні бути жорстко підлеглі іншим (тобто ассиметрией відносин);

складністю оновлення БД.

Частина нестач цієї моделі усувається в мережевій моделі даних, яка є узагальненням ієрархічної моделі за рахунок того, що предметна область може представлятися графом довільного вигляду. Мережевій моделі властиві наступні основні властивості: складність, неоднорідність, відсутність суворої математичної основи, невисока ефективність, повнота, рівноправність між даними, складність оновлення БД.

У основі реляційної моделі даних (Relation - відношення) лежить поняття відносин між об'єктами предметної області, а самі відносини представляються таблицями. БД при цьому являє собою сукупність таблиць. Реляційна модель володіє наступними основними властивостями:

простота;

однорідність (одноманітність) представлення даних, що полегшує їх обробку;

наявність суворої і стрункої математичної основи, що дозволяє створювати реляційно повні як процедурних (що базуються на реляційній алгебрі), так і декларативні (що спираються на реляційне числення) мови маніпулювання даними;

низька ефективність внаслідок разобщенности семантично взаємопов'язаних даних;

повнота;

рівноправність між даними;

легкість оновлення даних.

У зв'язку зі складністю проблеми створення ИАО ГС доцільно передбачати моделювання або створення його по частинах. При проектуванні ИАО ГС використовуються різні кошти і методи моделювання. Частіше за все для моделювання вживаються кошти, орієнтовані на конкретну СУБД. Це можуть бути як аналітичні, так і статистичні (фізичні) моделі. Головна трудність використання аналітичних моделей зумовлена складністю системи, що моделюється, що не дозволяє адекватно представити її в математичній моделі. Безліч же спрощуючих припущень знижує цінність результатів, що отримуються.

Суть статистичного моделювання полягає в тому, що генеруються модельні примірники даних і проводиться завантаження ними баз даних ИАО ГС. Далі генерується потік запитів, який обробляється цією моделлю в середовищі реальній СУБД. При цьому кошти моделі забезпечують збір і накопичення відповідної статистики. Статистичне моделювання широко застосовується в практиці проектування. Одна з основних його переваг - точність оцінки. Основні нестачі цього методу: можливість застосування його тільки на пізніх етапах проектування, велика витрата ресурсів, недостатня гнучкість.

На стадії технічного проектування розробляються процедури, вхідні в сферу діяльності користувачів і Служби адміністрації в умовах функціонування ИАО ГС, структурні схеми, що відображають взаємодію підрозділів і посадових осіб з базами даних.

Робоче проектування. На стадії робочого проектування здійснюється генерація схем і подсхем, створюються програмні засоби ИАО ГС, що розробляються шляхом індивідуального проектування, здійснюється багатоцільове тестування баз даних.

ИАО ГС є динамічною системою і з введенням його в експлуатацію звичайно не закінчуються роботи по проектуванню. У нього може бути включена підсистема аналізу функціонування, яка в деяких випадках виявляє доцільність реструктуризації ИАО, необхідність підключення нових користувачів, підготовки нових управлінських рішень, надання користувачам нових режимів роботи з базами даних.

Безпосередня робота посадових осіб по управлінню об'єктами державної власності з інформаційно-аналітичним забезпеченням буде здійснюватися на автоматизованих робочих місцях (АРМ), що створюються для різних ієрархічних рівнів системи управління державної власності.

Сучасні персональні комп'ютери дають можливість побудови систем ИАО нового типу, відмінних, з одного боку, різноманітністю коштів відображення інформації, з іншою - інтеграцією цих коштів і забезпеченням максимальної зручності і простоти роботи користувачів, що не володіють спеціальною підготовкою. Тому основу АРМ і повинні скласти персональні комп'ютери з відповідним периферійним обладнанням. Витрати на закупівлю цих коштів і становитимуть основну частину вартості технічних засобів Sтс.

Роботи по створенню зручних для користувачів автоматизованих робочих місць засновуються на підборі більш відповідних моделей человеко-машинної взаємодії, обліку особливостей певних сфер застосування автоматизованих систем. Спільними рисами інтегрованої системи, яка може служити основою для побудови АРМ, є зручне введення проблемно-орієнтованої інформації; швидкий доступ до раніше введеної інформації; формування і обробка документів складної структури; створення зручної системи висновку.

Інтеграція в системі, що розглядається повинна виявлятися, по-перше, в тому, що всі програмні компоненти системи взаємно узгоджені і можуть обмінюватися інформацією один з одним. По-друге, повинен забезпечуватися єдиний стиль взаємодії користувача з автоматизованою системою, який передбачає мінімум маніпуляцій на клавіатурі, одноманітне і наочне відображення інформації, просте управління ходом діалогу, швидке перемикання між різними функціональними компонентами системи.

Концепція побудови такої системи лежить в основі сучасних розробок, які використовують об'єктно-орієнтований підхід. Суть його складається в тому, що кожна логічно замкнена інформаційна одиниця трактується як окремий об'єкт, який може розглядатися користувачем з різних точок зору. Одні об'єкти представляються природніше усього як таблиці або рядки в них, інші - як текстові документи, треті - як графічні зображення.

Як показав аналіз вітчизняного і зарубіжного дослідів, дійсна автоматизація передбачає:

наближення комп'ютера до робочого місця користувача;

оснащення робочого місця звичними, вдалими і надійними коштами;

реалізацію програм, що дозволяють працювати в циклах, переглядати різні масиви даних і виробляти рішення;

усунення рутинних операцій в процесі випуску результатної документації і проведення громіздких обчислень;

забезпечення високої реактивності системи на запити або завдання оператора;

представлення можливості легкого доступу до АРМ (певному колу осіб), можливості переривання роботи із збереженням раніше створеної інформації, збереження проміжних варіантів рішення.

Однак виконання функцій, що покладаються на АРМ можливе тільки при наявності відповідного програмного забезпечення. Виділимо деяку групу проблем, рішення яких потрібно в інтересах створення відповідного програмного забезпечення:

розробка єдиної структури даних, сумісних по внутримашинним можливостях;

створення інформаційної бази даних, релевантній задачі, що вирішується і сумісної по структурі з СУБД;

розробка простої мови спілкування "запит - відповідь", основні синтаксичні правила якого є постійними відносно різних прикладних програм (з можливістю розширення в необхідних випадках із збереженням основних синтаксичних правил побудови фраз);

реалізація функціональних модулів.

Проблемна орієнтація АРМ здійснюється прикладними програмами. При цьому успіх впровадження і ефективність тієї або інакшої прикладної діалогової задачі визначається як рівнем алгоритмічного опрацювання способів рішення прикладної задачі, так і, значною мірою, обліком можливостей і складом технічних засобів, операційної системи, допоміжних і сервісних утиліт, вибором конкретною СУБД, расшивкой «вузьких місць» мовами програмування, а також обліком інженерно-психологічних особливостей різних груп користувачів. Саме це і визначає витрати на закупівлю технічних засобів, що забезпечують функціонування інформаційно-аналітичного забезпечення на всіх рівнях ієрархії.

При розробці АРМ насамперед виникають проблеми правильного вибору складу і співвідношення аппаратурной частини комплексу і його сумісність з програмним забезпеченням, яке фактично і повинно визначати види основних технічних засобів, передбачуваних для укомплектування автоматизованих робочих місць різних ієрархічних рівнів управління державною власністю, а саме:

комп'ютери, що забезпечують безпосередню роботу програмного забезпечення;

принтери, що дозволяють готувати необхідні документи, передбачені технологією роботи ИАО ГС;

стримери, призначені, передусім, для зберігання на касеті стримера копії всієї інформації з відповідного вінчестера і що дозволяють відновити інформацію у разі форсмажорних обставин (відключення живлення, пожежу, пошкодження комп'ютера механічним шляхом і т. п.);

сканери, що дозволяють вводити в комп'ютер образи зображень, представлених у вигляді тексту, малюнків, фотографій або іншої графічної інформації;

джерела безперебійного живлення, що дозволяють зберегти працездатність технічного обладнання у разі збою в подачі електроживлення.

У зв'язку з високими темпами оновлення комп'ютерної техніки, дати практичні рекомендації по вибору конкретних типів технічного обладнання неможливо, оскільки приблизно через кожні 8 місяців з'являються нові, більш довершені моделі. Важливо, щоб при виборі технічного забезпечення виконувалася одна з основних умов роботи ИАО ГС - безумовне збереження інформації. Це зумовлене тим, що за деякими оцінками, у разі серйозного використання комп'ютера, через три-чотири місяці введення в експлуатацію баз даних вартість даних в них починає перевищувати вартість самого комп'ютера.

У цей час в Мінгосимуществе Росії, при рішенні задач комплектування органів управління обчислювальною технікою основним напрямом стала закупівля її повними комплектами /74/. Поставлений комплект - це не тільки три сучасних високопродуктивних комп'ютера, це ще і мережева технологія, це єдина технологія обробки даних і цей, нарешті, єдиний інформаційний простір.

Що стосується витрат на системи телекомунікацій, що створюються спеціально або що орендуються для створення єдиної информационно-телекомуникационной системи (Sтк), то вони визначаються вибраною стратегією створення ИАО ГС: створення спеціальних, використання існуючих державних і комерційних (наприклад, Інтернет), створення спеціальних доповнень до існуючих телекомунікацій.

Відносно локальних обчислювальних мереж (ЛВС) найпростішим варіантом, що забезпечує зниження витрат на їх створення в територіальних органах Мінгосимущества Росії, може бути створення одноранговой ЛВС на основі можливостей, що є в операційних системах не нижче за Windows 95. Для цього потрібно усього лише сучасний комп'ютер, недорогий мережевий кабель і коннектори. У той же час при цьому стане можливим колективне використання принтерів і іншого периферійного обладнання, що в свою чергу дозволить знизити витрати на створення ИАО ГС.

На закінчення нагадаємо, що початковою інформацією для виробітку за допомогою ИАО ГС рекомендацій з питань управління державною власністю є відомості про фінансово-господарську діяльність об'єктів управління, їх економічний і технико-технологічний стан, форми власності і відомчу приналежність, трудові ресурси (кадровому забезпеченні) і т. д.

Більшість цих відомостей може бути отримана шляхом переробки початкової (первинної) інформації з використанням інструментів, що використовуються при управлінні, таких як економічний аналіз, аудит і оцінка об'єктів державної власності, контроль процесу управління державною власністю, аналіз забезпеченості органів управління кваліфікованими кадрами і інш.

Для цього необхідно мати відповідне методичне забезпечення, що становить основу аналітичної складової інформаційно-аналітичного забезпечення системи управління державною власністю. Методичні основи, які можуть скласти підмурівок такого забезпечення, розглянуті в наступному розділі.

«Економічний аналіз - виведення економічних закономірностей з відповідних фактів економічної дійсності, розкладання економіки на окремі частини, що іменуються економічними категоріями, і їх аналіз»

«Аудит - фінансовий аналіз, бухгалтерський облік, ревізія фінансово-господарської діяльності підприємств (організацій, фірм, акціонерних товариств), що проводиться незалежними аудиторами, службами кваліфікованих фахівців (аудиторськими службами)» Сучасний економічний словник. М., Инфра-М, 1997.

Гарантії і компенсації працівникам при виконанні ними: ДЕРЖАВНИХ АБО СУСПІЛЬНИХ ОБОВ'ЯЗКІВ Гарантії і компенсації працівникам, що залучаються до виконання державних або суспільних обов'язків Працівники, яким у відповідності зі ст. ст. 170 - 172 ТК РФ надаються гарантії і компенсаціям при виконанні державних і суспільних обов'язків, розділені на три групи: 1) працівники, звільнені від роботи внаслідок обрання їх на виборні посади до держав...
1.3. Торгівля в умовах зростаючих витрат заміщення: Досі передбачається, що витрати заміщення залишаються незмінними при будь-яких обсягах виробництва. З цього спрощуючого допущення слідувало, що країна максимізувала свій виграш від зовнішньої торгівлі, якщо повністю спеціалізується на виробництві продукту, по якому вона володіє порівняльною перевагою. Насправді реальній такої повної спеціалізації не відбувається, що пояснюється, зокре...
Фондовий ринок і прямі іноземні інвестиції.: При недостачі власних коштів підприємств країн СНД для масштабних вкладень в основні фонди цьому могли б сприяти фондові ринки. Як показав аналіз, їх стан характеризується двома суперечливими тенденціями: позитивної і негативної. Позитивною тенденцією можна вважати створення в країнах СНД інфраструктури фондового ринку, завершення процесу приватизації, передусім, не належної перерозп...
22.4. Торгівля: Внутрішня торгівля. Форми її організації Внутрішня торгівля в першій половині XIX в. розвивалася повільно. Складання ринку гальмувалося низькою товарністю селянського господарства (навіть в середині XIX в. частка селянського хліба, що поступає на ринок, не перевищувала 10%); повільним формуванням торгового класу (в середині століття купці складали лише біля 1% населення, в кінці столі...
1.7. «Двигун» лідерства: Один з ведучих сучасних дослідників лідерства Н. Тічи спробував відповісти на питання про той, які особливості лідерства можуть забезпечити не просто успіх організації, а її довгострокове досягнення успіху. Результатом його дослідження стала концепція «двигуна лідерства», основна ідея якої складається в тому, що в ділових організаціях, що домагаються довгострокового, стійкого успіху, ...