На головну сторінку

3.5. Нормативно-правові, економічні і організаційні аспекти створення інформаційно-аналітичного забезпечення

Правові і економічні основи створення ИАО ГС

Оскільки ИАО ГС передбачає взаємодію великого числа суб'єктів: юридичних і фізичних осіб, що представляють, що збирають, що обробляють, що розповсюджують і споживаючих інформацію, вона повинна мати розвинену нормативно-правову базу (НПБ), що визначає правовідносини при функціонуванні системи і юридичний статус результатів її функціонування. НПБ повинна включати правові норми, що регламентують:

права власності на систему і інформацію, що зберігається в ній;

способи отримання інформації для заповнення відповідних баз даних;

права юридичних і фізичних осіб на інформацію;

способи захисту прав держави і споживача інформації;

правовідносини (права, обов'язки і відповідальність) між особами, обслуговуючими систему;

юридичну силу інформації на носіях і документів, що використовуються при функціонуванні системи, а також що створюються системою.

Враховуючи, що відповідно до норм права власник ИАО ГС може відносно своєї власності здійснювати будь-які дії, що не суперечать законодавству і не порушуючі права і законні інтереси інших осіб, одним з основоположних є питання власності системи. Необхідно враховувати, що основами для виникнення права власності є:

створення системи своїми силами і за свій рахунок;

наявність контракту на створення системи;

наявність договору купівлі-продажу, постачання або іншого договору, вмісного умови переходу права власності до інших юридичних і фізичних осіб.

Придбання прав на окремі елементи системи не є основою для придбання прав власності на систему загалом. У випадку, якщо створення ИАО ГС буде здійснюватися за рахунок централізованих (бюджетних) джерел фінансування, право власності може бути делеговане державою відповідним юридичним особам у вигляді одного з повноважень: володіння, користування, розпорядження.

У зв'язку зі специфікою інформації в області управління державної власності, записаній на носіїв, що відновляються, повинні бути уточнені терміни, що використовуються - опублікування, тиражування, відтворення і т. п., а також тлумачення понять майнового і немайнового права (зокрема, права володіння і права поширення). Необхідно вичленить і режими обмежень, що відносяться як до майнових, так і немайновим правам, визначити порядок передачі прав від одних юридичних осіб іншим.

У зв'язки з високим пріоритетом збору і поширення інформації про об'єкти державної власності система повинна в обов'язковому порядку пройти державну реєстрацію і сертифікацію у відповідних органах, що займаються питаннями інформаційного забезпечення в Російській Федерації.

Основними цілями реєстрації є:

інформування зацікавлених організацій і відомств про і доступні для використання інформаційні ресурси, що є;

організація правової охорони власності, включаючи авторські права на ИАО ГС (його елементи);

організація ефективної державної підтримки розробки і впровадження системи, планування державної інформаційної політики і стратегії в області управління державною власністю.

У процесі реєстрації визначається і такий важливий елемент структури правового забезпечення, як джерело отримання інформації для заповнення і функціонування баз даних. Формування баз даних ИАО ГС може здійснюватися наступними способами:

власна генерація на основі інтелектуальної обробки початкової інформації, що самостійно отримується;

власна генерація на основі відбору і обробки інформації з інакших джерел на традиційних носіях;

складання БД шляхом екстрагування, злиття або автоматизованої обробки відомостей з інших баз даних;

комбіновані способи генерації.

Реєстраційні документи повинні містити перелік основних джерел отримання початкової інформації, повний перелік іншої БД, що використовуються для формування БД ИАО ГС, в тому числі і шляхом обробки їх записів (найменування БД, дані про її власників і, якщо це можливе, реєстраційний номер).

Право на інформацію, що становить державну таємницю, регулюється спеціальним законодавством. Види інформації, які підлягають створенню, поширенню і використанню тільки державними організаціями і об'єднаннями, визначається законодавством Російської Федерації і її суб'єктів.

Оскільки в створенні інформації передбачається спільна участь декількох юридичних осіб, то всі вони вважаються співвласниками такої інформації. Порядок і правила користування правами, належними співвласникам інформації, визначаються їх угодами.

Якщо користувач отримав від власника ИАО ГС, власника або посередників недоброякісну (неповну, недостовірну, невчасну, не в заданому вигляді і т. п.) інформацію, то він має право вимагати від них безвідплатного усунення недоліків в узгоджений термін. Надалі, до усунення недоліків, користувач має право відмовитися від оплати робіт, а якщо вони вже оплачені, вимагати у встановленому порядку повернення сплаченої суми.

Таким чином, розв'язання правових питань функціонування ИАО ГС є досить складною і багатоплановою задачею, що вимагає ретельного розгляду.

Основні положення, що визначають економічні основи створення ИАО ГС, зводяться до наступного:

фінансування робіт по створенню і забезпеченню функціонування системи з федеральних бюджетних коштів, що виділяються на державне управління, з бюджетних коштів відомств (організацій, установ) - потенційних користувачів інформацією і що вступили в кооперацію з Мінгосимуществом Росії по створенню ИАО ГС, а також за рахунок позабюджетних фінансових ресурсів;

здійснення контролю за використанням бюджетних коштів, що направляються на створення і розвиток системи;

надання пільг по інформаційному забезпеченню організаціям, що беруть участь в управлінні державною власністю, а також інвесторам системи;

надання права Мінгосимуществу Росії і співвласникам системи (якщо такі будуть) встановлювати ціну на конкретні інформаційні продукти і послуги;

здійснення державного контролю над цінами на певний період або на певний вид інформаційної продукції;

встановлення державою цін на інформаційну продукцію (послуги), виконану на державне замовлення і за рахунок бюджетних коштів.

З викладеного видно, що створення ИАО ГС дозволить Мінгосимуществу Росії ефективно вирішувати багато які задачі, забезпечуючи єдність рішень на всіх рівнях управління, безперервне накопичення знань в даній предметній області і готуючи необхідні умови для досягнення поставлених цілей.

Пропозиції по володінню, використанню, розпорядженню, доступу і захисту інформації, що міститься в базах даних інформаційно-аналітичного забезпечення

В процесі функціонування інформаційно-аналітичне забезпечення системи управління державною власністю повинно оперувати великими обсягами різнорідної інформації, отриманої з різних джерел. У умовах ринкових відносин, коли будь-яка інформація має як свого власника, так і ринкову ціну питання дотримання відповідних норм права мають першорядне значення, оскільки в іншому випадку можливі великі судові витрати.

Крім того, ИАО ГС як система, що володіє високим інформаційним, аналітичним, організаційним, програмним, методичним потенціалами здатна робити різноманітні інформаційні послуги, оплата яких складе фонд її розвитку. У цих умовах регламентація всього комплексу відносин між різними суб'єктами при експлуатації ИАО ГС стає просто необхідна.

Розглянемо пропозиції по володінню, використанню, розпорядженню, доступу і захисту інформації, що міститься в базах даних інформаційно-аналітичного забезпечення, які забезпечать можливість упорядити процеси створення і використання інформаційно-аналітичного забезпечення і інформаційних ресурсів Мінгосимущества Росії, його територіальних органів і підвідомчих організацій. Ці пропозиції дозволять, на нашій думку, регламентувати процеси:

формування і використання інформаційних ресурсів на основі створення, збору, обробки, накопичення, зберігання, пошуку, поширення і надання споживачам документованої інформації;

розробки і модернізації ИАО ГС, в частині створення і використання інформаційних ресурсів, що формується внаслідок експлуатації цих систем;

взаємовідносин посадових осіб, пов'язаних з створенням і використанням інформаційних технологій і коштів їх забезпечення;

організації захисту інформації і прав суб'єктів, що бере участь в інформаційних процесах при функціонуванні ИАО ГС.

Застосовно до інформації баз даних, що розробляються в інтересах створення інформаційно-аналітичного забезпечення системи управління державним майном володіння, використання, розпорядження, доступ і захист інформації повинні здійснюватися відповідно до чинного законодавства Російської Федерації, нормативних, розпорядливих і інакших регламентуючих документів компетентних органів федерального управління, що зачіпає питання, що розглядаються. Основними нормативно-правовими документами, лежачими в основі пропозицій є:

Закон РФ «Про інформацію, інформатизацію і захист інформації»;

Закон РФ «Про захист державної таємниці»;

Закон РФ «Про федеральні органи урядового зв'язку і інформації»;

Постанова Уряду РФ від 26.06.1995 м. №608 «Про сертифікацію коштів захисту інформації».

У пропозиціях, що розглядаються використані наступні терміни і визначення.

1. Інформаційний ресурс - один або декілька пов'язаних між собою масивів даних (баз даних) інформаційно-аналітичного забезпечення, які містять інформацію, що має документальне або інакше підтвердження достовірності.

Інформаційні ресурси можуть бути товаром, за винятком випадків, передбачених законодавством РФ.

2. Інформаційна система - організаційно-впорядкована сукупність інформаційного ресурсу і інформаційних технологій, програмної оболонки і організаційного забезпечення у вигляді регламентів, інструкцій, методик і т. д.

3. Інформаційні процеси - процеси збору, обробки, накопичення, зберігання, пошуку і поширення інформації.

4. Конфіденційна інформація - документована інформація, доступ до якої обмежується відповідно до законодавства Російської Федерації.

5. Власник інформаційних ресурсів, інформаційних систем, технологій і коштів їх забезпечення - суб'єкт, в повному об'ємі реалізуючий повноваження володіння, використання і розпоряджень цими об'єктами.

6. Споживач інформації - суб'єкт, обіговій до інформаційно-аналітичного забезпечення або посередника за отриманням необхідною йому інформації і що користується нею.

Суб'єкти процесу інформатизації Мінгосимущества Росії визначені наказом Мінгосимущества Росії від 10.03.1998 м. №47 (див. нижче).

Порядок володіння, користування і розпорядження ИАО ГС

Як вже відмічалося раніше, відповідно до чинного законодавства власником інформаційних ресурсів, що створюються,, коштів, що накопичуються за рахунок державного бюджету, що придбаваються, а також отриманих шляхом інакших встановлених законом способів є Російська Федерація, якщо інакше не передбачене у відповідному договорі. Власниками інформаційних ресурсів, що створюються,, коштів, що накопичуються за рахунок бюджетів суб'єктів, що придбаваються Федерації, є суб'єкти Федерації. Мингосимущество Росії також є власником інформаційних ресурсів, що створюються,, бюджетних і позабюджетних коштів, що виділяються йому, що накопичуються за рахунок, що придбаваються. Проте, щоб уникнути можливих суперечок, що укладаються договору на створення і модернізацію ИАО ГС, а також створення і ведіння інформаційних ресурсів повинні чітко регламентувати майнові права Мінгосимущества Росії, суб'єктів Федерації і інакших осіб.

Право власності на кошти обробки інформації не створює права власності на інформаційні ресурси, належні іншим власникам. Документи, що обробляються в порядку надання послуг або при спільному використанні коштів обробки, належать їх власнику. Приналежність і правовий статус інформації, що отримується при цьому визначається договором.

Порядок накопичення і обробки документованої інформації з обмеженим доступом, правила її захисту і порядок доступу до неї визначаються Мінгосимуществом Росії відповідно до його компетенції на основі чинного в цій області законодавства. При наявності інформації, віднесеної до державної таємниці, організації, працюючі з нею, повинні мати відповідну ліцензію.

Інформаційні ресурси, науково-методичне забезпечення, технології і кошти їх забезпечення включаються до складу майна юридичної особи, що здійснює права власника або власника цих об'єктів. Науково-методичне забезпечення, технології і кошти їх забезпечення виступають як товар при дотриманні виняткових прав розробників. Мингосимущество Росії, будучи власником або власником ИАО ГС, зобов'язано захищати права авторства відповідно до законодавства Російської Федерації.

У договорах, що укладаються на інформаційні послуги, повинне бути обумовлено, що інформація, отримана організаціями і громадянами на законних основах з державних інформаційних ресурсів, власником або власником яких є Мінгосимущество Росії, може бути використана ними для створення похідної інформації з метою її комерційного поширення з обов'язковим посиланням на джерело інформації. При цьому джерелом прибутку може бути тільки результат вкладеного труда і коштів при створенні похідної інформації, але не початкова інформація, отримана з державних інформаційних ресурсів.

Технічні завдання на розробку компонентів ИАО ГС повинні включати вимогу про документування інформації як обов'язкової умови її включення в інформаційні ресурси. Документування здійснюється в порядку, що встановлюється органами державної влади, відповідальними за організацію діловодства, стандартизацію документів і їх масивів, безпеку Російської Федерації. Документ, отриманий з ИАО ГС, придбаває юридичну силу тільки після його підписання посадовою особою у встановленому порядку.

Юридична сила документа, що зберігається, що обробляється і що передається з використанням телекомунікаційних систем ИАО ГС, повинна підтверджуватися електронним цифровим підписом. Для цього необхідна ліцензія на право посвідчення ідентичності електронного цифрового підпису.

Власники інформаційних ресурсів мають право:

призначати особу, що здійснює господарське ведіння або оперативне управління інформаційними ресурсами;

встановлювати в межах своєї компетенції режим і правила обробки, захисту інформаційних ресурсів і доступу до них;

визначати умови розпорядження документами при їх копіюванні і поширенні;

визначати порядок отримання інформації споживачами (місце, час, необхідні процедури, відповідальні посадові особи і т. д.).

Мингосимущество Росії і користувачі, відповідальні за формування інформаційних ресурсів, забезпечують умови для оперативного і повного надання споживачам документованої інформації згідно з діючими положеннями, посадовим інструкціям, інакшим організаційно-розпорядливим документам і (або) договорам на послуги по інформаційному забезпеченню.

Доступ до інформації

Інформаційні ресурси, не віднесені до категорії обмеженого доступу, власником або власником яких є Мінгосимущество Росії, мають статус відкритих і загальнодоступних. При організації доступу до інформаційних ресурсів ИАО ГС на Мінгосимущество Росії покладається:

встановлення порядку надання споживачам інформації з вказівкою місця, часу, відповідальних посадових осіб, а також необхідних при цьому процедур;

забезпечення умов доступу споживачів до інформації;

забезпечення дотримання режиму обробки і правил надання інформації, встановлених власником цих інформаційних ресурсів відповідно до законодавства РФ.

Умови і правила доступу користувачів (споживачів) до інформаційних ресурсів, що створюються в процесі функціонування ИАО ГС, повинні встановлюватися в таких документах, як:

технічне завдання на створення (модернізацію) ИАО ГС;

інструкція користувачу;

паспорт інформаційно-аналітичного забезпечення або його підсистеми (компонента);

спеціальна організаційно-розпорядлива документація;

реєстр інформаційних ресурсів і систем Мінгосимущества РФ.

Відповідальність за порушення встановлених правил роботи з інформаційними ресурсами несуть користувачі інформації, що допустили порушення, а також підрозділи, що займаються адмініструванням баз даних і іншими видами забезпечення функціонування системи.

Захист інформації

Захисту підлягає документована інформація, втрата, спотворення або неправомірне поводження з якою може нанести серйозний збиток її власнику, власнику, користувачу або інакшій особі. Захист інформаційних ресурсів не є самоціллю і витрати на її здійснення не повинні перевищувати розміри можливого збитку.

Рівень і порядок захисту тієї частини інформаційних ресурсів, які віднесені до державної таємниці, визначаються відповідним законодавством. Рівень і порядок захисту конфіденційної частини інформаційних ресурсів встановлюються і забезпечуються власником або власником відповідної інформації.

Захист інформаційних ресурсів забезпечується сукупністю організаційних, програмних і технічних заходів, направлених на досягнення наступних цілей захисту інформації, що знаходиться в базах даних ИАО ГС:

запобігання втраті, руйнуванню або спотворенню інформації внаслідок збоїв, відмовам обладнання і інакшим аварійним ситуаціям;

запобігання несанкціонованим діям по знищенню, модифікації, спотворенню, копіюванню, блокуванню інформації;

запобігання розкраданню або підробці інформації;

запобігання іншим формам незаконного втручання в інформаційні ресурси і ИАО загалом;

забезпечення захисту державної таємниці, конфіденційності документованої інформації;

забезпечення правового режиму документованої інформації як об'єкта власності;

забезпечення прав суб'єктів, що беруть участь в інформаційних процесах при функціонуванні ИАО ГС.

Вимоги до заходів по забезпеченню захисту інформації повинні визначатися в технічних завданнях на розробку (модернізацію) ИАО ГС або його компонентів. Невід'ємною частиною робіт по захисту інформації повинна бути оцінка ефективності вживаних коштів і методів захисту з урахуванням прийнятих при створенні ИАО ГС технічних рішень.

При цьому доцільно використати весь комплекс основних заходів щодо забезпечення захисту інформації, передусім:

організаційні і програмні заходи, направлені на безумовне забезпечення збереження великих масивів інформації, відновлення яких може зажадати значних зусиль;

організаційні і програмні заходи, направлені на мінімізацію втрат при збоях і відмовах коштів обчислювальної техніки (автоматичне збереження із заданою періодичністю, розподіл інформації, що зберігається на різних носіях, двофазна фіксація і журналирование транзакцій, тіньові сервери і т. д.);

організаційні і програмні заходи, направлені на створення захищених зон (виділення режимних приміщень, категорирование вживаних технічних засобів і т. д.);

організаційні і програмні заходи, направлені на розмежування доступу до інформації (розробка правил роботи з інформацією, посадових інструкцій, реєстрація запитів до баз даних, раціональне управління потоками інформації, постійний моніторинг за станом системи захисту інформації і спробами її подолання і т. д.);

шифрування найбільш важливої інформації.

Забезпечення захисту інформаційних ресурсів не повинне знижувати заданий рівень основних функціональних характеристик інформаційно-аналітичного забезпечення і його компонентів (передусім по надійності, швидкодії, ергономичности і т. д.), а також споживчих властивостей інформації.

Організаційно-нормативні акти, що регламентують порядок створення ИАО ГС

Загальна організаційна схема процесу формування замовлення на проведення робіт по створенню ИАО ГС приведена на мал. 3.4.

Рис. 3.4. Організаційна схема формування замовлення на проведення

робіт по інформатизації Мінгосимущества Росії

При цьому необхідно керуватися організаційно-нормативними документами Мінгосимущества Росії, основними з яких є наступні:

1. Положення про робочу групу з питань інформатизації і програмно-технічного забезпечення Мінгосимущества Росії, затверджене Наказом Мінгосимущества РФ від 6.03.1998 м. №45.

Це положення визначає склад і функції робочої групи з питань інформатизації і програмно-технічного забезпечення Мінгосимущества Росії, її права, обов'язки і порядок діяльності.

Робоча група є функціональним органом при заступникові Міністра, що займається питаннями інформатизації і програмно-технічного забезпечення Мінгосимущества Росії і в своїй діяльності керується законами Російської Федерації і іншими нормативно-правовими актами. У її склад входять:

керівник робочої групи;

заступник керівника робочої групи;

секретар робочої групи;

члени робочої групи.

Членами робочої групи можуть бути уповноважені представники структурних підрозділів Мінгосимущества Росії.

2. Положення про уповноважених осіб, відповідальних за питання інформатизації структурних підрозділів Мінгосимущества Росії, затверджене Наказом Мінгосимущества РФ від 6.03.1998 м. №45.

Це положення визначає порядок призначення, основні функції, права і обов'язки уповноважених осіб, відповідальних за питання інформатизації структурних підрозділів Мінгосимущества Росії і його територіальних органів.

Уповноважені обличчя є відповідальними представниками структурних підрозділів центрального апарату Мінгосимущества Росії і його територіальних органів. Вони можуть входити до робочої групи з питань інформатизації і програмно-технічного забезпечення Міністерства.

У своїй діяльності уповноважені обличчя керуються законами Російської Федерації, іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації і Мінгосимущества Росії.

3. Положення про порядок проходження і фінансування замовлень на створення і модернізацію інформаційних систем Мінгосимущества Росії, затверджене наказом Мінгосимущества РФ від 10.03.1998 м. №47.

Положення визначає:

порядок і процедури формування, фінансування і контролю за виконанням програм і планів робіт по інформатизації Мінгосимущества Росії;

взаємовідносини посадових і юридичних осіб, що беруть участь в створенні, модернізації і експлуатації інформаційних систем, підсистемах і окремих функціональних задачах;

взаємовідносини посадових і юридичних осіб, що беруть участь в постачанні, монтажі і инсталяції коштів обчислювальної і організаційної техніки, телекомунікаційного обладнання, цифрової АТС, ліцензійного і сертифікованого програмного забезпечення і т. д.;

розподіл прав володіння і використання результатів виконаних робіт по інформатизації Мінгосимущества Росії.

Крім того, положення визначає, що основними суб'єктами процесу інформатизації Мінгосимущества Росії є:

Державний замовник - Мінгосимущество Росії;

робоча група з питань інформатизації і програмно-технічного забезпечення;

замовник проекту - територіальний орган Мінгосимущества Росії, підвідомча або уповноважена Міністерством організація (підприємство), що має статус юридичної особи;

користувач - структурний підрозділ Мінгосимущества Росії, територіальний орган, підвідомча Мінгосимуществу Росії організація, яким повинні бути передані в експлуатацію програмно-технічні засоби і (або) результати завершених робіт по проекту;

уповноважене обличчя - відповідальний представник користувача;

споживач - структурний підрозділ Мінгосимущества Росії, його територіальний орган, а також будь-яка інша організація, що використовує результати робіт (продукцію) по завершеному проекту, але що не є користувачем;

виконавець - російське або іноземне підприємство будь-якої форми власності, діюче у встановленому законі порядку і що виконує на договірній основі роботи по створенню, модернізації і експлуатаціям інформаційних систем.

4. Методичні рекомендації по організації закупівлі коштів обчислювальної техніки, телекомунікаційного обладнання, ліцензійного і сертифікованого програмного забезпечення і оргтехніки для Мінгосимущества Росії і його територіальних органів, затверджена Наказом Мінгосимущества РФ від 25.05.1998 м. №124.

Рекомендації визначають:

права, обов'язку і взаємовідносин посадових і юридичних осіб, що бере участь в замовленні, постачанні, монтажі і инсталяції коштів обчислювальної і організаційної техніки, телекомунікаційного обладнання, цифрової АТС, ліцензійного і сертифікованого програмного забезпечення;

порядок і процедури розміщення замовлень на постачання програмно-технічних засобів;

порядок і процедури розміщення замовлень на будівельно-монтажні і пусконаладочние роботи, пов'язані з постачанням програмно-технічних засобів;

порядок закупівлі і постачання програмно-технічних засобів, в тому числі шляхом проведення конкурсів, для потреб Мінгосимущества Росії, здійснюваних за рахунок коштів федерального бюджету і державних позабюджетних фондів, бюджетів і позабюджетних фондів суб'єктів Російської Федерації.

5. Методичні рекомендації по організації конкурсів на право реалізації проектних робіт по створенню інформаційних систем для Мінгосимущества Росії і його територіальних органів, затверджена Наказом Мінгосимущества РФ від 25.05.1998 м. №125.

Рекомендації визначають:

порядок і процедури розміщення замовлень на роботи по створенню і модернізації інформаційних систем, підсистем, окремих функціональних задач і комплексів задач;

права, обов'язку і взаємовідносин посадових і юридичних осіб, що бере участь в замовленні, реалізації і впровадженні проектів в промислову експлуатацію.

6. Рекомендації по висновку договорів на проектні роботи, закупівлю і сервісне обслуговування коштів обчислювальної техніки, експлуатацію інформаційних систем Мінгосимущества Росії, затверджені Наказом Мінгосимущества РФ від 23.06.1998 м. №143.

У документі приведені рекомендовані форми договорів, пов'язаних з проведенням проектних робіт і постачанням коштів обчислювальної, телекомунікаційної і організаційної техніки і ліцензійного програмного забезпечення для потреб інформатизації Мінгосимущества Росії, його територіальних органів і підвідомчих організацій.

Для кожного типу договору приведені необхідні пояснення по порядку його розробки і узгодження, вказані форми, склад і зміст додатків, які повинні бути невід'ємними частинами даного типу договору.

Службові відрядження: гарантії і компенсації: Поняття службового відрядження Службове відрядження - поїздка працівника по розпорядженню роботодавця на певний термін для виконання службового доручення поза місцем постійної роботи < 10 >. - - < 10 > Трудове право Росії / Під ред. В. В. Піляевой. СПб.: Питер, 2003. С. 146 - 160. Переміщення працівника на певний термін в інший структурний підрозділ організації в тій же місцево...
1.2. Випадок порівняльної переваги: Навіть тоді, коли країна ні в чому не має в своєму розпорядженні абсолютну перевагу, торгівля залишається вигідною для обох сторін. Змінимо наш умовний приклад. Нехай Аргентина на одиницю витрат як і раніше може зробити 50 т зерна або 25 т цукру, але Бразілія при аналогічних витратах тепер проводить 67 т зерна або 100 т цукру (див. малюнки 1.3 і 1.4). Іншими словами, Бразілія тепер во...
Тенденції в сфері корпоративних фінансів: При високій процентній ставці по кредитах комерційних банків інвестиції в основний капітал в країнах СНД в цей час переважно здійснюються за рахунок власних коштів підприємств. Це свідчить про процес зміцнення їх фінансів, що почався. Багато які підприємства ряду країн СНД, особливо промисловість, по підсумках 2004 р. отримали прибуток. Кількість збиткових підприємств на кінець верес...
22.3. Промисловий розвиток: У першу чверть XIX в. темпи промислового розвитку були низькими, і уряд Росії не виявляв великої уваги до цих питань. Особливості розвитку в дореформений період Переважала дрібна промисловість, представлена домашньою промисловістю і ремеслом. Домашня промисловість, т. е. обробка сировини, виробленої в своєму господарстві, була більш характерна для селянського господарства: льонопрядін...
1.6. Замінники лідерства: При вивченні лідерства дослідники задалися питанням: чи а завжди для успішного виконання роботи дійсно необхідне лідерство? Досвід і здоровий глузд підказують, що в деяких ситуаціях зовсім не обов'язково мати активного лідера, орієнтованого на виконання завдання, щоб працівники з ним справилися. Дійсно, досвідченому працівнику не потрібно директивне лідерство: він і сам чудово знає, щ...